新时代要痛下猛药整治形式主义

新时代要痛下猛药整治形式主义以史为鉴,古为今用。这是新时代新气象新作为必须坚持的立场观点方法的根本问题。本文先从一个古代“治虚”的故事说起:明朝洪武八年前后,全国各地接连发生了洪水、地震等自然灾害,朱元璋皇帝下诏让朝臣上书议论朝廷政策得失,以便改正。时任刑部侍郎的茹太素写了一份奏章,洋洋洒洒长达17000多字。看到这份奏章,朱元璋皱了一下眉头,便让中书郎念奏章。中书郎接过奏章便一字一句地念了起来,念到约16500字时已口干舌燥,而此时朱元璋尚未听到重点,于是勃然大怒:“虚词失实、巧文乱真,朕甚厌之!”立即令人将茹太素召至殿上当面责骂,并暴打了一顿板子,以示惩戒。尽管茹太素在剩下的500字奏章中,提出5条建议被朝廷采纳了4条,但却因为奏文冗长挨了一顿暴揍。《明史·茹太素传》记下了朱元璋的感慨:“太素所陈,五百余言可尽耳。”此后,朱元璋下令制定行政文书规范:“颁示中外,使言者陈得失,无繁文。”从这个故事使我们联想今天整治“会议多”中的形式主义。这东西之所以屡受群众诟病却又屡禁不止,一个重要原因就在于虽然大家人人深恶痛绝,可又往往缺失痛下猛药的决心和对策。正是从这个角度想开去,茹太素“虚词失实”挨暴揍的教训就有了现实活性。凡经历过20世纪40年代、50年代的人,大概都知道这样一句民谚:“国民党税多,共产党会多。”会多,曾经是我们党实行民主、顺应民意的一个标志性景象。不论是战争时期还是和平年代,不论是中央还是地方,大事小事都要开会研究。开会干什么?一是集思广益,民主决策;二是“洗澡”“洗脸”,开展批评与自我批评;三是学习贯彻党和国家方针政策,明白大是大非。开会,既是民主集中制的表现形式,也是上下级、同志间互相沟通、求同存异的最好方法。发扬民主,调动群众参政、议政、监督的积极性贯穿其中。其重要意义,诚如那首《没有共产党就没有新中国》所唱的那样:“他实行了民主好处多”。显然,这个“会多”是一个正能量。然而,凡事皆有度,物极必反。1952年秋,中共中央西北局调查组发现,咸阳一区7月至10月,区干部因经常开会及配合各方面工作太多,导致中心工作没有按期完成,干部们有怨言。这事引起了毛泽东同志的高度重视,1953年3月,亲自起草了中央《关于解决区乡工作中“五多”问题的指示》。1960年3月30日,他又亲自写下了《反对官僚主义,克服“五多五少”》的党内指示,其中列举历城县委在70天的时间内,县委及县委各部门召开各公社党委书记和各部门负责人参加的会议184次、电话会议56次的典例,明确指出,这种情况是不能继续下去的,物极必反……从这开始,“五多”问题一直为我们党改进工作作风所重视。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央出台了改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,提出反对“四风”和“三严三实”的具体要求,都把纠治“五多”作为了重点内容。然而,值得高度警惕的是,“会议多”的问题一直到今天也没有因我们的强烈反对而消停,而是像割韭菜一样割了一茬又长出一茬,甚至在一些地方成了“臭豆腐”:一边吆喝“精简会议”,一边把开会当了“妙招”;一边要求“减少陪会”,一边将“开设XX个分会场共产党人参加”当作了成绩,把“中心组学习带机关、带直属单位”当作了经验;一边表示“下决心把会议减下来”,一边宣扬“逐级开会贯彻”“层层统一思想”。于是,报上便出现了新的“景观”:某贫困县的县委书记仅一个上半年,就参加了上级召开的几十个会议,加上县里召开的各种会议,粗略算了算,平均下来几乎一半的时间在开会;地处西部边疆的基层连队,连长、指导员在27天里,参加了26次各种会议……于是,听领导干部抱怨:“要么在开会,要么在去开会的路上”,想深入基层也深入不下去;听机关干部喊累:“领导开会,机关遭罪”,既要整理领导发言材料,又要处理日常工作,“加班加点”成了常态;听基层干部叫苦:“上级要求我们狠抓落实,蹲点一线解决矛盾和问题,但我们却被上级召集的各种会议‘缠住了’”;而群众则戏谑:“领导干部的主要工作就是开会”。其负面影响,正如坊间一副对联——上联是:“今天会明天会天天开会”...

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