新时代推动服务业高质量发展[Summary]近年来，服务业日益成为我国经济发展的新引擎和新支撑，同时也面临着发展的薄弱环节与共性问题，迫切需要从以下方面推动其高质量发展：一是聚焦新时代新要求，深入推动服务业供给侧结构性改革;二是促进新提升新突破，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战;三是构建新机制新政策，积极营造推动服务业高质量发展的营商环境和产业生态;四是挖掘服务消费新潜力，优化服务消费环境和促进措施;五是选准新重点构建新布局，注意整合资源、突出重点、精准发力;六是激发开放带动效应，提升中国服务品牌形象和国际影响力。[Key]新时代;服务业;高质量发展;供给侧结构性改革;现代化经济体系[]F719[]A[]1008-0694（2019）06-0021-05[作者]姜长云研究员博士生导师国家发展改革委产业经济与技术经济研究所北京100038近年来，服务业已经成为我国国民经济中比重最大、吸纳就业人数最多的行业。服务业对经济增长的贡献率不断提升，对吸纳就业的作用持续增强，在对外贸易和吸引外资中的作用迅速凸显，日益成为带动产业转型升级和公共服务体系建设的新引擎和改善民生、促进生产生活方式转变的新支撑。2018年服务业占全国国内生产总值和就业人数的比重已分别达52.2%和46.3%。[1]2019年前三季度，我国国内生产总值同比增长6.2%，服务业增加值同比增长7.0%，服务业---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---占国内生产总值比重达到54.0%，较上年同期提高0.6个百分点;服务业对国民经济增长的贡献率达到60.6%。[2]服务业新产业、新业态、新模式迅速崛起，推动服务业创新驱动亮点纷呈，带动服务业成为经济发展新动能的“活跃带”。与此同时，围绕制约服务业高质量发展的薄弱环节和共性问题，加强宏观统筹和任务部署，日益成为推进服务业高质量发展的迫切要求。最近国家发展改革委、市场监管总局发布的一、聚焦新时代新要求随着中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。人民美好生活需要日益呈现个性化、多样化、优质化、服务化的趋势，服务消费对满足人民美好生活需要的重要性迅速凸显。与此同时，服务业发展不平衡不充分，日益成为满足人民日益增长的美好生活需要的突出制约。在此背景下，推进服务业高质量发展应当牢固坚持以人为本的方向，通过深入推进服务业供给侧结构性改革，将增强服务业面向需求、适应需求的能力，同鼓励服务业增强创新供给引导需求、凝聚需求、激活需求的能力结合起来，更多更好地满足人民群众日益增长的多层次多样化服务需求，更好地推动服务业成为增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要引领和坚实支撑。近年来，我国产业转型升级，尤其是提升产业基础能力和产业链水平，对推进服务业高质量发展的新要求迅速凸显，要求我们坚持应用牵引、问题导向，通过促进服务业与农业、制造业的深度融合及服务业不同领域的融合发展，通过积极推进服务型制造和一二三产业融合发展，有效促进产业跨界融合提升，协同提升制造业、农业和服务业的核心竞争力。推进工业、农业甚至服务业的标准化、品牌化，也要求发挥服务业标准化、品牌化的引领支撑作用。随着城乡居民收入和消费水平的提高，以及建设现代化经济体系的推进和增强我国经济创新力、竞争力重要性的凸显，在加强基本公共服务、优先补足基本公共服务短板的同时，着力增强非基本公共服务市场化供给能力，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---不仅有利于更好地增加公共服务供给、提升公共服务质量，而且对于发挥公共服务对市场化服务发展的引领带动作用也具有重要意义。二、促进新提升新突破新时代，推进服务业高质量发展，要注重在公平竞争中提升服务业竞争力，鼓励服务业更好地发挥引领支撑作用，增强产业链韧性，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。要优先补足基本公共服务短板，着力增强非基本公共服务市场化供给能力，增加服务可得性和优质安全服务的供给能力。要结合重点推动服务创新、支持建设服务标准、塑造服务品牌、提升公共服务...