贫困地区农村“两委”干部激励机制存在的问题及对策以河南省F县为例娄季春新乡学院管理学院摘要：有效的农村“两委”干部激励是实现我国农村贫困地区精准扶贫、建设小康社会的关键因素之一。农村贫困地区“两委”干部激励存在薪酬待遇低、激励手段单一、干部退职后缺乏生活保障等问题。应延长农村“两委”干部任职年限、优化农村“两委”干部薪酬结构、建立培训机制、完善农村“两委”干部退职保障体系、实施愿景激励等，以充分发挥农村“两委”干部在精准扶贫、全面建成小康社会屮的重要作用。关键词：贫困地区;农村;“两委”干部;激励机制;作者简介：娄季春(1963—),男，河南延津人，教授，研究方向：人力资源开发与管理、农村社会治理。收稿日期：2017-08-16基金：新乡学院“地方本科院校服务企业发展”科技创新团队项目(XXUTD20170104);新乡学院人力资源管理教学团队项目(XJJXTD2015-04)---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---ProblemsandCountermeasuresofRural"TwoCommittees”CadresIncentiveMechanisminPoorAreasTakingFCountyofHenanProvinceasanExampleLOU激chunManagementSchool,XinxiangUniversity;Abstract：The"twocommittees”cadreincentiveeffectivelyisoneofthekeyfactorsoftargetedpovcrtyrcductionandbuildmoderatelyprosperoussocietyinpoorruralareas.Therearesomequestionsof“twocommittees”cadresincentiveinpoorruralareassuchaslowsalaries,singlemeansofencouragement,cadreretirementsecuritylackoflifeissues.Weshouldtakesomefollowingmeasures:extendtherural"twocommittees”cadretenurc,optimizetherural"twocommittees”cadresalarystructure,establishtrainingmechanism,improvetherural“twocommittees”cadreretirementsecuritysystem,theimplementationofsothatthe“twocommittees^cadrescanpalyafullyimporteintpartinthetargetedpovertyreductionandbui1dingmoderatelyprosperoussociety.Keyword：thepoorruralnreas;rurnl;“twocommittees”endres;incentivenechanism;Received：2017-08-162020年我国要全面建成小康社会，但截至2016年我国农村贫困人口仍有70177J,其中河南、湖南、广西、四川、贵州、云南6个省（自治区）的贫困人口都超过500万人。如何激励、发挥农村“两委”干部的积极性与创造性，实现精准扶贫和全面建成小康社会，是目前亟须解决的问题。习近平总书记强调，“要从巩固党的执政基础的高度岀发，坚持问题导向，进一步加强农村基层党组织建设，完善各项村级民主管理制度，特别是选好、用好、管好村两委'带头人'”⑴。一、调查对象与研究方法（一）调查对象---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---visionincentive,河南省F县是国家级贫困县，位于河南省东北部，地处黄河冲积扇形平原的北半部，域内土地大多是沙地，或者是淤泥地和沙地的混合型土地。虽然黄河从县南和县东流过，境内流长56公里，但是，由于黄河水位的下降，域内整体灌溉用水严重不足。F县下辖7个镇、12个乡，全县农民收入普遍较低，贫困人口较多。由于自然条件差，经济发展落后，群众文化素质较低，农村经济管理工作难度较大。F县自然资源丰富，但利用率不高，人少地广，耕地面积少，肥沃土地少，沙地多。一方面，F县农业以单一种植为主，受自然条件影响较大，产量不高;工业基础薄弱，产业结构单一，经济效益差。另一方面，当地农民思想观念落后，物质贫困和精神贫困并存。因此，选择F县作为对彖研究贫困地区农村“两委”干部激励机制存在的问题及对策，具有一定的代表性。(―)研究方法笔者于2017年7月10日至24日深入河南省国家级贫困县F县，进行了为期两周的实地调研，调研采取召开座谈会、深度访谈、发放调查问卷、实地考察等方法进行。1.文献收集首先，在开展实地调查前，通过中国知网、万方数据库以及部分外文期刊网站，收集和整理了F县在农村“两委”干部激励方面的相关政策措施。其次，明确调查目的、制定调查方案和调查内容，编制了详细的调查问卷，并对调研人员...