做好新时代地方人大工作的若干思考新时代人大工作面临着新形势、新任务和新要求，地方人大及其常委会要认清使命、奋发有为，依法履职、务实重行，不断提高依法履职能力和水平，努力开创新时代地方人大工作新局面，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国贡献地方人大力量。笔者认为，要从以下两个方面去把握新时代赋予人大工作的新要求、新任务、新使命。一、深化规律认识，切实做到“五个坚持”全国人大常委会工作报告中系统总结了五年工作的体会，深化了对人民代表大会制度科学内涵和本质特征的认识，深化了对人大工作定位和工作规律的认识。我们要认真学习、深刻领会，紧密联系人大制度和人大工作实际，不断深化对人大工作规律的认识，并把这种认识转化为高度的政治自觉和行动自觉，切实做到“五个坚持”：一是党的领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势，必须坚定坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导；二是党的指导思想是坚持和完善人民代表大会制度的科学指引和行动指南，必须坚持全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；三是人民代表大会制度是我国人民当家作主的重要途径和最高形式，必须坚持切实把人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中；四是全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，必须坚持充分发挥人大及其常委会在全面推进依法治国中的重要作用；五是人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，必须毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度。二、清晰把握新时代新使命，履好职、尽好责建设“工作机关”“代表机关”的新使命。党的十九大报告强调，要使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法和法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。全国人大常委会工作报告中也提出，要长期坚持、不断完善人民代表大会制度，全面担负起宪法法律赋予的各项职责，坚持人民主体地位，加强同人民群众的联系，从法律上制度上保证和发展人民当家作主。我们要强化“四个意识”，坚定“四个自信”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中全会精神，深入学习贯彻十三届全国人大一次会议精神，紧紧围绕党委中心工作和改革发展大局，锐意进取、主动作为，认真履行法定职责，加强同人大代表、人民群众的联系，为人民用权、为人民履职、为人民服务，自觉接受人民监督，切实把地方人大及其常委会打造成为名副其实的“工作机关”和“代表机关”。强化对预算决算审查和国有资产监督的新使命。十九届三中全会通过的中共中央关于深化党和国家机构改革的决定中提出，要加强人大对预算决算、国有资产管理等的监督职能。中央办公厅印发的关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见明确要求，全国人大及其常委会、地方各级人大及其常委会要贯彻党中央改革部署要求，严格按照宪法和预算法、监督法等法律赋予的预算审查监督职权，通过法定程序、运用法定方式，加强预算决算审查监督工作，监督重点要向支出预算和政策拓展对支出预算和政策开展全口径审查和全过程监管，推动政府依法行政、依法理财。全国人大常委会工作报告中也强调，要切实用好宪法法律赋予的监督权，实行正确监督、有效监督，加大监督力度，增强监督实效，报告在提出2018年工作建议加强监督工作方面，安排了要听取和审议加强国有资产管理、推进国家科技重大专项、财政医疗卫生资金分配和使用等专项工作报告，开展地方政府债务情况的专题调研。我们要主动适应这一新形势新要求，增强责任感和使命感，进一步加强对预算决算审查和国有资产的监督，把人大预算审查监督的重点，由过去主要是关注政府债务规模和预算收支平衡状况，向更多关注支出预算和政策转变，提高人大预算审查监督的针对性和有效性。监督监察机关的新使命。十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案有11条同设立监察委员会有关，在宪法中增写了“监察委员会”一节，就国家监察委员会和地方各级监察委员会的性质、地位、名称、人员组成、任期任届领导体制和工作机制等作出规定，使党的主张通过法定程序成为国家意志，使国家监...