浅谈新时代嘉陵区脱贫摘帽攻坚战郭勇摘要实现对美好生活的向往，对全国人民特别是贫困区县的贫困人口来说，都是一种期待；在新时代全面建成小康社会决胜阶段，确保贫困人口在小康路上一个都不掉队，实现对美好生活的向往，打赢脱贫攻坚战是关键，这既是新时代中国共产党的重要使命、奋斗目标和对人民的庄严承诺，也体现中国式扶贫的“经验与智慧”、对世界减贫计划的贡献，具有鲜明的新时代背景；新时代嘉陵区脱贫摘帽攻坚战与历史成因有着密切的关联，是复杂与困难同现、机遇与挑战共存；提出新时代嘉陵区打赢脱贫摘帽攻坚战的具体措施，从扶贫工作的做法、扶贫方法的实施、扶贫态度的严谨进行阐述。关键词新时代嘉陵区脱贫摘帽攻坚美好生活的向往：F323.8：ADOI：10.16400/jki.kjdkz.2018.02.0771打赢脱贫摘帽攻坚战具有鲜明的新时代背景贫穷不是社会主义，共同富裕是社会主义的本质特征，美好生活是人民的向往；2017年10月18日，中国共产党十九大在北京胜利召开，习近平总书记提到：中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾；现阶段人民生活虽不断改善，脱贫攻坚战也取得决定性的进展，但仍然十分艰巨。从现在起到2020年，是新时代全面建成小康社会的决胜阶段，要实现人民对美好生活需要的向往，全面---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---建成小康社会是其实现的重要进程，而打赢脱贫攻坚战又是新时代全面建成小康社会的底线目标；打赢脱贫攻坚战，既是中国对全国人民的庄严承诺，也是对世界减贫计划的重要贡献，既能为世界脱贫工作提供“中国经验”，也体现中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨和新时代要把我国建设成为的富強、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国的奋斗信心，是为人民谋幸福和为中华民族谋复兴的关键阶段；既彰显了中国的政治优势和制度优势，又是对中国式扶贫开发道路的丰富和发展，是扶贫实践的“中国智慧”，具有鲜明的新时代背景。2嘉陵区脱贫摘帽攻坚战的贫困状况与原因分析嘉陵区是国家重点扶持贫困区，1993年刚建区时，有贫困人口约27万人，贫困发生率约38.7%；经过20年的自身努力发展和新世纪扶贫开发工作，贫困状况得到根本缓解，2013年底经过“三方”审核评估共有贫困村143个，贫困人口64811人，贫困发生率降为11.9%，贫困状况主要发生在农村，主要表现在以下五方面：一是贫困户减贫途径少且收入低，贫困人口返贫率高，其中特困人口近三分之一，如果偶遇自然灾害，全区的返贫率将达30%；二是全区自然条件较差，基础设施建设滞后，并且缺乏配套资金与合适的扶贫项目，农村基础设施和条件一时难以改变；三是教育卫生程度落后，农民自身素质偏低，并且青壮年文盲较多，农村医疗救济体系不完善，大病难有救助；四是农业水利设施不健全，农田很多时候靠天吃饭，土地利用率和产量较低，且缺乏实用技术和培训费用；五是群众观念保守，市场经济意识淡薄，满足于传统生产生活方式，随遇而安，容易满足，自身脱贫奔康的能力意愿较差。在2013年对全区农村贫困状况排查时，突出的原因主要存在：一是嘉陵区是农业大区、发展中的新区，1993年时农村面积约占80%以上，农村人口占75%以上；二是嘉陵区是典型的丘陵区县，2010年以前只有20公里通村水泥路，其余是石子路，甚至有的村社连石子路都没有，就是泥巴土路，山高路远沟深，生产生---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---活物质的进出极为不方便；三是工业基础薄弱、第三产业发展滞后，1993年建区时，全区工业很多都是小作坊式，商业只有原火花镇的“半边农民街”，且四周被田野包围，就医、购物大都跑顺庆城区，很不方便；四是财政收入低，发展资金少，产业涉及面窄，基础设施的改善较慢，投入民生领域的资源更不足，城区教育资源更缺乏。3新时代嘉陵区打赢脱贫摘帽攻坚战的具体措施自2013年实施精准扶贫开发工作以来，嘉陵区委区政府将脱贫工作作为重中之重，将决战决胜脱贫攻坚作为嘉陵区“十三五”期间“战略重点”，落实区级党委和...