非连片贫困地区产业扶贫模式探索曾倩摘要产业扶贫是精准扶贫理念下的一种扶贫方式，是稳定脱贫的根本之策。随着脱贫攻坚工作的深入开展，非连片贫困地区数量不断增加，面临着更高的标准与要求，产业发展难度也不断增加。基于此，以重庆市北碚区为例，探索非连片贫困地区产业扶贫新模式，为今后扶贫工作的开展提供重要思路。关键词非连片;贫困地区;产业扶贫;模式;重庆市北碚区：F323.8文献标志码：BDOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.21.056重庆市北碚区地处缙云山麓、嘉陵江畔，幅员面积755km2，辖9个街道、8个镇、109个行政村，农业人口23万人，是重庆市15个非重点贫困区县之一。全区有市级贫困村3个，分布于3个不同镇，有1041户建档立卡贫困户分散在70个行政村，是典型的非连片贫困地区。近年来，北碚区大力实施精准扶贫精准脱贫，积极探索产业扶贫新模式，建立完善利益联结机制，带动贫困户增收致富，推动脱贫攻坚取得了决定性进展，为全面建成小康社会打下坚实基础。1发展模式1.1党建引领模式把发展集体经济作为抓党建促脱贫攻坚的重要抓手，以产业链为纽带，推广建立产业党支部50余个，坚持党带群、强带弱、富带贫，推动“支部+合作社（公司、协会）+农户（贫困户）”，组织发动群众有效参与，引导建立利益链---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---接机制，加强脱贫攻坚与乡村产业振兴有机衔接。例如，柳荫镇明通村党总部充分发挥先锋模范作用，按照镇一村一品、差异化发展的思路，班子成员自筹资金20万元，成立了重庆柳豪农业发展有限公司，盘活村办公室旁边的旧校舍，改造成公司的生产、包装、展示、销售配套房，与农户签订保底收购协议，负责全村农副产品销售，销售利润的30%用于村民分红、扶贫济困和村集体收入，70%用于公司滚动发展。1.2校地合作模式借智借力西南大学专家学者，编制《北碚区农业产业结构调整优化实施方案（2019—2022）》《北碚区扶贫主导产业发展实施方案》等指导文件，为脱贫攻坚重点街镇编制《产业扶贫发展规划》，指导街镇科学选择和实施投资项目，以规划引领产业发展，助推脱贫攻坚。同时，组建校园专家指导团队，划片包干为各街镇提供技术咨询服务和市场营销指导，定期深入基层现场授课、实地指导等，切实提高贫困群众生产技能。目前，已助推全区发展樱桃、山药、花椒、蔬菜等特色产业267hm2，带动800余户贫困户增收。1.3抱团发展模式积极探索企业、合作社、村集体和贫困户之间的利益联结机制，推动实现多方共赢。以“合作社+村集体+贫困户”为主要抓手，在38个行政村先行先试，探索形成产业带动型、资源开发型、劳务创收型、租赁经营型和项目拉动型5种发展壮大村集体经济模式，多途径、多形式、多渠道促进村集体增收。例如，金刀峡镇小华蓥村种植红樱桃已有30多年历史，近年来组建专业合作社，将分散种植的樱桃形成20hm2种植基地。基地收益按比例进行分配，30%用于专业合作社发展壮大、30%作为村集体收入、30%用于贫困户的帮扶慰问，剩余10%用于专业合作社成员及有贡献人员的奖励等。同时，每年举办樱桃采摘节，将价格由20元/kg增长到70元/kg，种植农户实现户均增收1000元以上。1.4龙头带动模式---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---实行“龙头+市场”带贫困户。坚持以市场为导向，充分发挥市场在产业发展中的引领作用，引进龙头企业，利用企业的市场和技术优势发展产业，带领贫困户增收脱贫。例如，三圣鎮春柳村引进产业化龙头企业重庆敖欣农业有限公司，发展大棚蔬菜7.2hm2，每年为当地村民创造土地租赁收入约17万元;常年用工30人，季节性用工60人，务工人员年均增加收入1.5万元以上。同时，春柳村把发展壮大村级集体经济资金50万元入股到蔬菜基地大棚建设，公司每年分红3万元给村集体。1.5入股分红模式推动以房联营合作，引进农旅公司以货币出资入股，农户以宅基地或房屋入股，民宿公司统一经营，经营收入由农户与公司按6∶4的比例分红。推动土地和劳动力入股合作，农户以土地承包经营权、劳动力等作价入股，农业企业、专业合作社以种子、肥料、农药等生...