海晏县发展和改革局随机抽查工作细则第一条、为加强市场监督工作，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务，根据《青海省人民政府办公厅关于认真落实“双随机、一公开”监管改革任务的通知》（青政办函［2016］155号）文件精神，结合本局实际，制定本细则。第二条、工作细则所称随机抽查工作是指根据海晏县发展和改革局权力清单，结合监管工作实际，列入随机抽查的相关工作。第三条、随机抽查工作对象为列入随机抽查的从事生产、经营商品或者提供有偿服务的法人、其他组织和个人的相关工作。第四条、根据法律法规规章的规定及权力清单，认真编制随机抽查事项清单，逐项明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式、抽查比例、抽查频次等，并及时向社会公布。第五条、编制随机抽查事项清单。根据法律法规规章的规定，梳理我局负有事中事后监管职责的、可采取随机抽查的事项清单，形成《海晏县发展和改革局随机抽查事项清单》（详见附件）。随机抽查事项清单根据法律法规规章和简政放权工作实际进行动态调整，及时向社会公布。第六条、建立“双随机”抽查机制。建立随机抽取检查对---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，严格操作规范，严格限制自由裁量权。1.分类建立市场主体名录库。按照我局相关行政职能和管辖权限的要求，根据公布的随机抽查事项清单，建立本级随机抽查市场主体名录库，实施动态管理。2.建立行政执法人员名录库。执法检查人员名录库应录入从事执法检查工作的人员基础信息，包括姓名、性别、年龄、工作单位、联系方式和执法证号码等，根据执法资格证管理相关规定，实行动态管理。开展“双随机”抽查前，应通过摇号、机选、抽签等方式等方式，从相应市场主体名录库中随机抽取检查对象；从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员，并建立“递补抽取”机制。第七条、合理确定随机抽查的比例和频次。根据我局工作实际，按照以下要求合理确定随机抽查的比例和频次：1.对于法律法规规章有规定的，按规定实施；2.法律法规规章没有规定的，随机抽查比例原则上不低于辖区内市场主体的5%，抽查频次原则上每年不少于2次，可根据抽查主体数量和抽查事项繁杂程度，作适当调整；3.对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体，要加大随机抽查力度。第八条、加强抽查结果运用。建立“一抽查一通报”制度，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---对抽查中发现的违法违规行为和情形，依法依规加大惩处力度，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性，做到“惩处一例警示一片”。根据政府信息公开要求，及时公开抽查情况及查处结果。认真做好与市统一的市场监管信息平台联网对接和信息归集，接受社会监督。建立健全本局相关事项所涉及的市场信用红黑名单和整改回访制度，将推进随机抽查与社会信用体系相衔接。第九条、探索开展联合抽查。按照县委、县政府统一部署，与有关部门开展联合抽查，共同制定并实施联合抽查计划依照各自职责处理检查发现的问题，互通执法结果，形成执法合力。第十条、现场发现问题的，应当在检查记录表中如实记录现场检查发现的问题，以形式书面告知被检查单位；责令所在地市场监督管理局应当对发现的问题进行跟踪处理，督促企业整改；发现重大隐患和违法违规行为，应当及时按照相关法律法规的规定进行相应处理。第十一条、随机抽查工作应当严格执行国家有关法律法规和规章制度，不妨碍被检查单位正常的秩序；严格遵守中央八项规定和县委、县政府政府有关纪律要求；不得借机谋私、妨碍公正。第十二条、将随机抽查工作列入年度工作目标和，把随机抽查结果列为目标考核重要内容；建立随机抽查人员库，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---为开展随机抽查工作提供技术和人才支持；配备必要的随机抽查工作设备，落实必需的工作经费；建立随机抽查档案，记录监督抽查工作实施情况、发现问题及处理结果等并根据上级要求报送相关信息。第十三条、本细则自颁布之日...