广州市促进商务高质量发展专项资金管理办法

穗商务规字(2022)3号广州市商务局关于印发广州市促进商务高质量开展专项资金管理方法的通知各区商务主管部门、财政部门、审计部门,各有关企业:现将《广州市促进商务高质量开展专项资金管理方法》印发给你们,请遵照执行。特此通知。广州市商务局2022年2月18日广州市促进商务高质量开展专项资金管理方法第一章总那么第一条为统筹和规范广州市促进商务高质量开展专项资金管理,完善商务促进政策,支持商务事业高质量开展,根据《中华人民共和国预算法》《广州市市级财政专项资金管理方法》(穗府办函(2020)12号)等相关法律法规规定,制定本方法。第二条广州市促进商务高质量开展专项资金(以下简称“本专项资金”)是指市级财政安排,用于促进我市商贸产业和商务事业开展,具有专门用途和绩效目标,需进行二次分配的财政专项资金。对纳入广州市商务局部门预算的上级转移支付财政专项资金,按上级部门规定执行,无具体规定的,参照本方法执行。第三条本专项资金管理遵循规范设立、严控新增,提前谋划、储藏工程,绩效优先、目标明确,定期清理、滚动安排,依法公开、强化监督的原那么。专项资金的投向和使用应有利于更好地发挥市场配置资源的决定性作用,有利于更好地发挥财政支持政策的导向、撬动和调控作用,有利于促进我市商贸产业和商务事业高质量开展,建设国内大循环中心节点城市和国内国际双循环战略链接城市。第四条按照“放管服”改革要求,在设立报批专项资金(专题)时,应明确专项资金各具体用途保存市级审批权限和下放区审批权限类型。对保存市级审批权限和下放区审批权限的专项资金(对下放区审批权限的专项资金通过专项转移支付至区安排使用),市商务局与各区商务主管部门按照“谁---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---主管、谁审批;谁审批、谁负责”要求进行分级管理。第五条市商务局、市财政局、市审计局,各区商务主管部门、区财政局,区审计部门,申报人、用款单位和第三方中介机构,按照职责分工共同做好本专项资金管理和监督工作。(一)市商务局承当本专项资金预算编制和执行,负责专项资金设立、报批和清理,制定商务领域支持政策和资金管理方法,编报专项资金预算、用途清单和绩效目标;组织保存市级审批权限的专项资金工程申报、评审、报批、信息公开、监督检查和绩效评价;对专项资金预算执行情况和绩效管理情况进行“双监控”等。(二)市财政局负责按照预算管理规定审核、报批和下达专项资金预算,组织绩效评价等。(三)区商务主管部门负责下放区审批权限的专项资金预算、用途清单和绩效目标编报,组织工程申报、评审、报批、信息公开、监督检查和绩效评价,对专项资金预算执行情况和绩效管理情况进行“双监控”;对保存市级审批权限的专项资金,按要求组织本辖区所属支持对象申报工程并对工程开展初审、资金拨付、监督检查及绩效评价等工作。(四)各区财政局负责办理转移支付至区的专项资金预算下达和拨付,定期开展资金清算。(五)专项资金申报人对申报材料和工程真实性、合法性、完整性负责;用款单位对工程实施和资金使用负责,严格执行专项资金管理规定和申报用途,具体组织工程实施,加强财务管理,接受验收考评、监督检查和绩效评价。(六)市各级审计机关按照《中华人民共和国审计法》等法律法规,对专项资金的预算执行情况和决算进行审计监督。(七)受委托的第三方专业机构应按约履责,完善内控制度,按规定做好相关信息的平安管理和保密工作。第二章支持重点、条件和方式第六条本专项资金以建立大事要事保障机制为核心,按照中央、省和市重大决策部署,围绕全市经济社会开展规划和商务开展专项规划,重点支持和保障完成以下主要任务:(一)培育建设国际消费中心城市,支持深化商贸流通供给侧结构性改革,加快推动专业批发市场转型升级,建设国际知名商圈、特色商圈和社区商业,提升商贸主体能级,擦亮“买在广州”品牌;促进消费扩容提质,培育新消费新场景,提高居民服务便利化水平,保障民生商业,打造电商之都、会展之都、美食之都和时尚之都。(二)巩固提升外贸强市地位作用,...

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