天津市申请住房保障家庭-收入核对暂行办法实施细则-(附件)剖析

天津市申请住房保障家庭收入核对暂行办法实施细则依据天津市人民政府办公厅《转发市民政局拟定的天津市申请住房保障家庭收入核对暂行办法的通知》(津政办发[2008]47号),制定本细则。一、家庭收入核对的对象范围按照我市住房保障相关政策规定的家庭成员范围认定。二、家庭收入核对的内容家庭收入是指按照我市住房保障相关政策认定的家庭成员扣除交纳的个人所得税及个人缴纳的社会保障支出后的全部货币收入。包括工资性收入、经营性净收入、财产性收入、转移性收入。其中:(一)工资性收入指通过劳动获得的劳动报酬。如:工资薪金、年终加薪、奖金、津贴、各种补贴,个人从事各种技艺、各项劳动服务取得的报酬,个人通过创作发明或参与创作发明并归个人所有的著作权、专利权、专有技术等带来的收入。(二)经营性净收入指办实体获得的收入,从事种植业、养殖业、饲养业、手工业等经济收入,中介费、转包承包收入,专利人将其专利权和专有技术有偿转让他人所取得的个人收入。(三)财产性收入指租金收入、利息收入、红利收入、土地征用补偿。(四)转移性收入指养老金(离退休金和退职生活费)、失业保险金、遗属补助金、养老待遇、救济费、赡养费、抚(扶)养费、接受遗产、赠送、房屋买卖收益等。上述收入将主要由申请人及其家庭成员如实申报,并提供相关材料证明和交纳的个人所得税及个人缴纳的社会保障支出凭证。申请人的家庭成员按照国家规定获得的优待抚恤金、计划生育奖励与扶助金、教育奖(助)学金、科技成果奖、独生子女奖励金、寄宿生生活费补助、丧葬(补助)费以及见义勇为等方面的奖励性补助,不计入家庭收入。三、家庭收入的核对方式(一)核对原则。家庭收入核对工作应当依法、公正,保护申请人的合法权益。(二)核查比对。收入核对机构要对申请家庭填写的《天津市xxx住房保障申请审核表》的相关内容和按照规定提供的相关证明材料,逐一进行核查,并通过电子化信息等形式,提请有关部门进行信息比对,核实申请家庭提供信息的真实性。对尚无电子政务信息的申报数据,可视情况派专门工作人员采取入户调查或信函索证等方式进行核对。四、家庭收入核对的基本流程收入核对实行属地管理原则。(一)受理申请。申请人向户籍所在地的街道办事处(以下简称街道)、乡镇人民政府(以下简称乡镇)或区县住房保障受理部门提出申请,按照有关要求,提供相关证明材料,签署《委托书》(见附件5)或承诺收入申报属实,并授权核对机构对其家庭收入及财产状况进行信息核对。1.廉租住房的申请。户籍地街道(乡镇)的住房保障受理部门受理申请后,对申请廉租住房保障家庭的补贴人口、家庭住房等情况进行初审,将初审意见上报区县住房保障部门。区县住房保障部门在符合条件申请人的《申请审核表》上签署审核意见后,移交到街道(乡镇)的收入核对机构。2.限价商品住房、经济适用住房的申请。区县住房保障部门受理申请后,对申请购买经济适用住房、限价商品住房家庭的人口、家庭住房情况进行审核,对符合条件的申请人开具《家庭收入核查单》。申请人凭《家庭收入核查单》及收入证明材料到户籍地街道(乡镇)的收入核对机构办理收入核对。(二)收入核对。街道(乡镇)收入核对机构应当在收到区县住房保障部门移交的申请廉租住房保障家庭的《申请审核表》和相关材料后的15日内,对申请人的家庭收入状况进行审核,并提出初审意见上报区县民政部门。街道(乡镇)收入核对机构应当在收到申请人递交的购买经济适用住房、限价商品住房的《家庭收入核查单》及家庭收入相关材料的10日内,对申请人的家庭收入状况进行审核,并提出初审意见上报区县民政部门。区县民政部门5日内对街道(乡镇)收入核对机构上报的初审意见进行审核,并在《申请审核表》或《家庭收入核查单》上签署审核意见。需要市核对机构直接进行家庭收入核对的,应当由区县核对机构在工作时限内将申请资料汇总后,送市核对机构。市核对机构应及时将核对结果反馈给区县民政部门。享受城市最低生活保障待遇、特困救助的家庭及享受抚恤补助的优抚对象家庭可直接认定为城市低收入家庭,不再进行家庭收入状况核对工作。(三)核对...

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