各区县人社局：现将《铜川市就业和失业登记管理办法的通知》印发你们，请认真贯彻执行。二O一O年十月二十五日铜川市就业和失业登记管理办法为建立适应市场经济的就业工作秩序，加强全市就业和失业登记管理，规范用人单位和劳动者就业和失业登记行为，根据《中华人民共和国就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》、《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发〔2008〕5号）、《陕西省就业和失业登记证管理试行办法》（陕人社发〔2009〕116号）文件精神，结合我市实际,制定本办法。一、《登记证》发放范围在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业愿望的本市城乡劳动者（含长期居住生活在我市的省内其他地区劳动者），均可以到当地公共就业服务机构进行就业登记、失业登记或求职登记，免费申领《就业失业登记证》（以下简称《登记证》）。机关公务员、事业单位等财政供给的人员暂不领取《登记证》，现役军人、在校学生等特殊群体不予办理。具体包括：（一）在法定劳动年龄内，有劳动能力且在我市辖区内就业的省内城乡劳动者，应进行就业登记，免费申领《登记证》；（二）在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业愿望，处于无业状态，在我市城镇常住的人员，可以进行失业登记，免费申领《登记证》；（三）在法定劳动年龄内，有劳动能力和转移就业愿望，已实现转移就业的农村劳动者，免费申领《登记证》。（四）在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业愿望，在我市的空挂户，免费申领《登记证》。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、《登记证》发放程序（一）发放原则《登记证》发放按照以单位、街道和社区申请为主，个人为辅，个人自愿申请，基层受理为主，区县审核确认，统一发放的原则进行，由户口所在地就业服务机构办理。（二）办理程序1、社区（乡镇）街道收集整理资料：社区工作站或乡镇劳动保障事务所对申领人提交的相关资料（证件原件和复印件）进行收集，填制《铜川市就业和失业登记证申领登记表》（电子版），连同相关资料复印件报区县公共就业服务机构核准确认。2、区县审核：区县公共就业服务机构对街道或乡镇事务所报送的相关资料进行审批，并将《登记证》花名册报市就业局复审同意后，由区县发放。3、市本级发放或直接办理。对省、市直属单位申请上报的《登记证》，通过单位发放到个人。4、各发证单位对原持《再就业优惠证》的人员，必须将持证人已经享受过的优惠政策全部在《登记证》上做出明确标记，并录入计算机管理系统。在申领《登记证》的同时，其《再就业优惠证》、《失业证》原件应同时缴回；因遗失、毁损等各种原因造成《再就业优惠证》原件无法缴回的，视为持证人已经享受原就业各项扶持政策。（三）办理《登记证》须提供的资料各类人员需提供身份证、户口本（户主页和本人页）原件及复印件和其他相关证件。1、从各类学校毕业的大、中专学生，持毕业证；2、从企业、机关、事业单位等各类用人单位失业的，由本人持有效劳动合同书、原单位(或有关部门)出具的终止或者解除劳动关系证明书（判决书或仲裁书）等有关资料；3、自主创业、个体工商户业主或私营企业业主停业、破产停止经营的，灵活就业人员重新失业的，由本人持工商部门发给的停业证明；4、军人退出现役，且未纳入国家统一安置的，由本人持相关转业证明；5、刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养后处于失业状态的，由本人持解除劳动教养、刑满释放相关证明；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---6、农村进城务工人员和非本地户籍人员，并在当地稳定就业6个月以上（含6个月）后又失业的，由本人持有效身份证件、劳动者与原用人单位签订的劳动合同复印件及终止或者解除劳动关系证明书（判决书或仲裁书）等有关资料；7、各类企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织凭劳动合同、工资单到区县就业服务机构办理。三、就业登记(一)就业登记的对象1、各类用人单位在职职工（包括新录用人员、公益性岗位人员）；2、从事个体经营、合伙经营的劳动者；3、通过自主创业、自谋职业、灵活就业、组织起来就业等多种形式实现就...