中共大冶市委大冶市人民政府关于深入推进城市转型加快城乡统筹发展的意见党的十七届三中全会和中央经济工作会议把统筹城乡发展、构建新型工农、城乡关系作为落实科学发展观，推进经济社会全面、可持续协调发展的重大战略。市委按照中央有关会议精神，正确判断发展形势，结合大冶当前实际，作出了加快城乡统筹发展的战略决策。实施城乡统筹发展战略，是大冶落实科学发展观的客观要求，是大冶深入推进城市转型的现实需要，是大冶立足新起点、抢抓新机遇、实现新跨越的必然选择。为加快推进我市城乡统筹发展进程，经市委、市政府研究同意，提出以下意见。一、指导思想全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，坚持新型工业化道路和新型城市化道路，坚持以工促农，以城带乡用统筹理念促进城乡资源配置和产业发展,用城市理念改造农村,用居民理念转化农民，以城市转型为抓手，以全面提升城乡经济整体竞争力为切入点，以推进城乡社会事业为着力点，以体制机制创新为突破口，大力推进城镇化进程和农村社区建设，努力提高城乡公共服务均等化程度，大胆破除城乡二元结构，不断缩小城乡差距，努力形成城乡---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---经济社会一体化发展新格局，奋力争当全省城乡统筹发展的排头兵。二、基本原则——坚持以人为本，协调发展。把改善人民生活作为一切工作的出发点和落脚点，解决好群众最关心、最直接最现实的利益问题。以提高城乡居民特别是农民的收入水平和生活质量为宗旨，努力缩小城乡居民收入差距。大力发展社会事业，促进基本公共服务均等化，保障社会公平正义。——坚持改革创新，先试先行。立足体制机制创新，加大改革力度，着力破除制约经济社会发展的体制机制障碍。在统筹城乡发展的重要领域和关键环节率先突破。——坚持城乡联动，双向推进。按照城乡统筹发展的基本要求，坚持以工业化、城市化和信息化带动农村现代化，不断提高城镇化率，加快构建城乡互补、联动发展的格局。——坚持统一规划，循序渐进。从城乡经济社会一体化可持续发展的战略高度出发，全面规划，统筹兼顾，整合资源。坚持重点突破，分步实施，循序渐进。——坚持科学发展，项目推动。优先引进和大力扶持符合产业政策、符合环保要求、符合集群发展的项目，做大做强传统主导产业，大力发展战略性新兴产业。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---三、发展目标总目标：我市城乡统筹发展战略分4年（2010—2013年）实施，力争到2013年成为全省城乡统筹发展的排头兵。子目标：——实现城乡经济协调发展，力争用4年左右的时间，进入全国县域经济基本竞争力百强县市。——实现城乡社会协调发展，力争通过4年的努力，我市各项社会事业的发展跃上一个新台阶，走在全省的前列。——实现城乡生态协调发展，力争通过4年的努力，我市“两型社会”建设走在全省前列。——实现城乡文化协调发展，力争通过4年的努力，将矿冶和青铜特色文化的品牌做响做强。——加快推进体制机制创新，力争通过4年的努力，让我市成为全省乃至全国城乡统筹发展体制机制创新示范县（市）。四、主要任务（一）深入推进经济转型，统筹城乡经济发展，促进城乡产业发展一体化。坚持一、二、三产业互动，城乡经济相融，稳步发展一产业，做强做大二产业，大力发展三产业。以工业理念谋划农业大发展，大力推进农业产业化经营，加快构建现代农业产业体系，力争到2013年第一产---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---业总产值达到50亿元。加大招商引资和项目建设力度。依托比较优势，做大做强传统支柱产业，发展壮大新兴接续产业，引导产业集约、集群发展，重点培育机电制造、饮品食品、新型建材、纺织服装四大产业集群发展壮大，力争到2013年全市规模以上工业总产值突破650亿元。坚持“合理规划、突出重点、分类指导”的发展思路，逐步形成以交通业、商贸业为支柱，以文化旅游业、中介服务业等新兴产业为重点，以农村服务、教育卫生为中心的第三产业发展体系，力争到2013年第...