中共安阳市委安阳市人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的决定颁布时间：20深入贯彻落实党的十六大精神，实现非公有制经济的重大突破，增强我市综合经济实力和发展后劲，加快全面建设伐，根据《中共河南省委、河南省人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的决定》(豫发[2003]7号)精神，际，特作如下决定：、发展非公有制经济的指导思想和主要原则指导思想：以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，把发展非公有制经济作为全面建设小康社会的完善社会主义市场经济体制的重要内容和富民强市的有效措施，深化改革，完善政策，改进服务，放宽非公有制经领域和准入条件，建立健全对不同所有制经济一视同仁的政策体系和管理平台，营造有利于非公有制经济发展的良努力促进非公有制经济更快更好地发展，开创我市多种经济成份平等竞争、互相促进、快速发展的新局面。主要原则：充分尊重广大人民群众的首创精神，引导好、保护好、发挥好人民群众发展非公有制经济的积极性和创持发展与提高并重，在促进总量增长的同时，大力优化产品和产业结构，努力提高非公有制经济的活力和竞争力；、分类指导，不搞行政命令，防止“一阵风”和“一刀切”；坚持统筹安排、协调发展，把加快发展非公有制经济经济结构相结合，与国有、集体企业改革相结合，与加快工业化和城镇化进程相结合，与加快转移农村剩余劳动力入相结合，整体规划，全面推进。、改革审批制度，放宽市场准入条件放宽经营范围和投资领域。除国家明令禁止之外，凡允许国有和外资企业进入的投资领域，一律对非公有制投资主公有制投资主体可以自主选择投资领域和经营方式，任何部门和单位不得以任何理由加以限制或实行行业垄断。大件的非公有制企业从事外经贸业务，在进出口经营权、进出口商品配额、许可证管理、出口退税等方面，享受与国遇。鼓励和支持非公有制投资主体参与水利、交通、能源、供水、供气、供热、道路、桥梁、环保等基础设施和公与经营。鼓励社会力量依法兴办教育、文化、体育、医疗、旅游、信息、中介服务等新兴服务业。放宽注册资本和投资方式。新设立的注册资本在50万元以下(含50万元)的非公有制有限责任公司，首期认缴资本，工商行政管理机关应予以核准登记，其余部分三年内到位。经省以上科技主管部门认定的，登记注册资本在50万)以下的高新技术企业，其注册资本中的高新技术作价出资的部分，经全体股东确认，可不进行资产评估。科技型有---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---其注册资本最低可为3万元。简化审批手续和年度检验。有关部门要进一步深化行政审批制度改革，减少审批事项，规范审批程序，公开审批内政审批责任制和过错追究制。除国家法律、法规规定外，企业登记的前置审批条件一律取消。非公有制企业设立或法需要前置审批的项目，实行“工商部门受理，抄告相关单位，同步审批；限时完成”的并联审批制度。对守法经的非公有制企业和商户，经工商部门批准，可实行免检制度。、鼓励非公有制企业参与国有、集体企业改革鼓励非公有制企业以收购、兼并、控股、参股、租赁、承包等多种形式参与国有、集体企业的产权改革和资产重组兼并的国有企业有净资产的，以净资产价收购，债随资走，一次性付清价款的，可按一定的比例给予优惠。资不抵后净资产为负值的，实行承担债务零价收购，原企业借用的各项地方财政借款，经财政部门批准可予冲销；原企业款，报经主管税务机关批准可暂缓征收，对符合减免条件的欠税，由企业向税务机关申报，经批准办理减免手续。后的其余负值部分，可视作新企业的经营性亏损，按规定进行抵扣。所需办理的工商、税务变更登记及水、电、土备、交通工具等过户手续，除证照工本费外的收费一律免缴；未发生现金流量的资产过户，不视为交易行为。非公有制企业收购、兼并国有、集体企业，原企业使用土地为行政划拨的，只要不改变土地用途，经市、县(市)人可继续以划拨方式由新企业使用。需要转为出让或租赁等方式有偿使用的，在办理有偿使用手续时，允许从被兼中冲减土地出让金；受让方一次性缴清土地出让金有困难的，可通过合同约定的方式...