关于改革和加强河北省种植业农技推广体系的意见

关于改革和加强河北省种植业农技推广体系的意见为认真贯彻落实国办发[2006]30号文件精神,进一步做好新形势下基层农业技术推广服务工作,现就加强我省基层农业技术推广体系改革与建设提出以下意见:一、科学界定职能制订本区域农业技术推广计划、并组织实施;承担公共所需的关键性技术的引进、试验、示范、适用技术的组装集成、推广;农作物及其病虫害、农业灾害的监测、预报、防治和处置;农产品生产过程中的质量安全检测、监测和强制性检验,农业资源、农业生态环境和农业投入品使用监测;承担国家法律法规授权或者农业行政主管部门依法委托的行政执法和管理工作;农业公共信息和培训教育服务等。二、合理设置机构按照便于管理、集中力量、利于发展的原则,科学合理设置县级农业技术推广机构。在县以下设立跨乡镇的区域农业综合技术推广站或向乡镇派出农业技术推广机构,统一名称为XXX农业技术推广区域站或XXX乡(镇)农业技术推广站。在户均农作物播种面积小于10亩的平原地区设立区域农业综合技术推广站,各县(市、区)根据---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---当地区域农业经济特色,每2-3个乡镇建立一个农业综合技术区域站;山区和户均农作物播种面积大于10亩的地区,各县(市、区)可以根据本地实际向乡镇派出农业技术推广机构或设立区域农业综合技术推广站。原则上每县选择一种模式进行改革。三、理顺管理体制建立健全有利于发挥基层农业技术推广体系作用的管理体制。县农业行政主管部门要按照职责加强对基层农业技术推广体系的管理和指导。区域农业综合技术推广站或派出到乡镇的农业技术推广机构为县农业行政主管部门派出机构,人、财、物实行垂直领导。其人员的调配、考评和晋升,要充分听取所服务区域乡镇政府和服务对象的意见。四、科学核定编制各县根据人员编制测算标准(见附件一),结合县域农业实际,合理确定全县农技推广人员的编制。对口专业农业技术人员占总编制的比例不低于80%。要确保在一线工作的农业技术人员不低于全县农业技术人员总编制的2/3;对口专业农业技术人员的比例不低于一线人员编制的90%。要根据区域农业发展特色合理确定栽培、植保、土肥、种子、环保及其它对应专业农业技术人员的比例。五、优化队伍结构---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---基层农技推广机构实行人员管理聘用制。进入农技推广机构的农技人员必须具备大专以上对口专业学历和种植业行业中级以上国家职业技能鉴定证书。实行竞聘上岗,择优录用。各县(市、区)人民政府要根据国家有关事业单位聘用管理制度制订具体的人员聘用办法。六、健全管理考核制度加强对基层农技人员的管理,建立科学合理的考核评价制度。县(市、区)人民政府要制定具体的考核办法,明确基层农技人员的工作职责、任务和要求。基层用人单位要将考核指标量化、细化,并把农民群众对农技人员的评价作为考核的重要内容,严格按照工作业绩考核,形成长效的管理制度,确保基层农技人员把精力全部投入到农技推广工作。要形成优胜劣汰的机制,对连续两年考核不合格的人员,不再继续聘用。各级农业主管部门要加强对基层农技人员管理和考核工作的指导。七、大力扶持多元化农业服务组织多元化农业服务组织是社会化服务体系组成部分。各级政府要制定优惠政策,鼓励更多的企业和市场中介组织参与农技服务。积极支持农业产业化龙头企业、农民专业合作组织、民营科技服务组织开展农技服务,支持国家农技推广机构以外的农业科研单位、有关院校和科技人员,通过技术转让、技术服务、技术承包、技术入股的形式为---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---农民和农业生产经营组织提供有偿农业技术推广服务。大力发展农业科技示范场和科技进村服务站,使其成为改革后基层农技推广站服务农民的桥梁。大力推进并实施科技入户工程,积极培养农村科技示范户、种植大户,实现农业科技进村入户。国家农技推广机构要加强对服务区域内多元化农业服务组织、科技人员开展的农业技术推广活动进行指导。八、加大财政保障力度1...

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