陇南市以工代赈工程劳务报酬发放标准和办法（试行）第一章总则第一条为了贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于促进农民增收的一系列政策措施，促进贫困地区农民增收，确保以工代贩工程劳务报酬合理足额发放，根据《国家以工代贩管理办法》、《甘肃省〈国家以工代贩管理办法〉实施细则》、《甘肃省财政扶贫资金报账制实施细则＜试行〉》、《陇南市以工代娠项日管理实施细则》有关要求，制定本标准和办法。第二条本标准和办法适用于以工代贩资金建设的所有工程。以工代贩资金主要包括国家下达的中央预算内资金、中央预算内专项资金（国债）和省、市、兵（区）财政及行业部门配套资金。第三条以工代贩劳务报酬特指在以工代赈工程建设中，给参加工程建设的农民工支付的人工工资和相关费用。第四条以工代贩工程劳务报酬发放的对象是参加以工代贩工程建设的农民工。第五条以工代贩工程劳务报酬的发败应遵循按劳分配的原则。第一章组织形式第六条贩工程建设，项日受益区的乡镇政府、村委会负责组织当地有劳动能力的农民参加以工代县级发展改革部门负责协调、监督利指导。其中，村委会负责本村范围内的以工代赈工程农民工组织工作；跨村项日由项日所在乡镇政府负责组织；跨乡镇项日由兵级发展改革部门会同水利（水务）、交通等行业主管部门协调组织；按规定实施招投标的工程，由施工单位立接招用项目所在地的农民工。第七条项日受益区所在乡镇政府或村委会，根据农村税费改革的相关要求，按照“一事一议”方式组织群众进行的投工投劳，属义务劳动的，可不支付劳务报酬。“一事一议”投工投劳之外的所有劳动工H均属有偿劳动，项日建设施工单位应该据实支付农民工的劳务报酬。第八条用工方应与参与以工代娠工程建设的农民工签订有偿劳动合同，确定劳动关系，明确双方权利和义务。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---劳动合同分个人合同与集体合同两种，具中集体合同由农民工共同推举的代表与用工方签订。劳动合同应包含以下内容：（-）劳动合同期限；（二）工作内容；（三）劳动保护和劳动条件；（四）劳动报酬；（五）劳动纪律；（六）劳动合同终止条件；（七）违反劳动合同的责任。第三章发放标准和办法第九条以工代贩工程劳务报酬标准根据《甘肃省以工代贩小型水利工程概（估）算费用构成及费用标准》、《甘肃省农村公路工程投资估算及概预算编制办法》确定。不属于小型水利和农村公路的工程，可参考当地农民工工资水平确定。第I•条以工代贩劳务报酬要依据当年市发改委下达的计划发放，做到公开、公正、足额、及时。第-|一条施工单位要建立健全农民工投入劳务的考核管理制度，做好考核记录，及时发放农民工劳务报酬。任何单位和个人不得拖欠、截留或无故克扣农民工劳务报酬。第-|•二条以工代贩劳务报酬应该以现金方式支付。第十三条劳务报酬由用工单位立接发放到农民工手中，不得通过乡、村、社等组织转发，也不得扣缴、顶替各类债务。第-|•四条劳务报酬由农民工本人领収，确需代领的，需持双方有效身份证件，领収后签名确认。第四章管理与监督第I•五条县级发展改革部门是以工代贩匸程劳务报酬发放和管理工作的主管部门。第十六条县级发展改革部门要合同财政部门、行业主管部门，替促项H建设实施单位对劳---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---务报酬发放标准和发放情况，每月在一定的范围内以适当的方式进行公示，接受群众监替，并将公示情况在每月3H前上报市发展改革部门。市发展改革部门每月7H前，将本市上月以工代贩工程劳务报酬发力攵情况上报省发改委。第-I•七条各级发展改革部门应当加夬以工代贩工程劳务报酬计划执行情况的检查力度，确保以工代贩工程劳务报酬及时足额发放。第-|•八条项目实施单位要将劳务报酬发放纳入工程财务决算，报财政部门审批。第-|•九条以工代娠工程竣工审计时，耍对劳务报酬发放情况进行专项审计并做出评价。第二-I•条工程竣工验收时，要在财务决算利竣工决算中列出劳务报酬支付情况。对于没有足额支付劳务报酬或劳务报酬支付不合理的项目，不予验...