关于建立和运行开发区相关管理体系的初步意见各部门、各社区:为进一步优化开发区的管理和运行机制,提升全区工作效能,加快建成全县工业中心、生活家园的发展步伐,根据当前工作需要,通过深入思考、充分调研、科学继承、合理借鉴等前期准备,围绕开发区的性质职能、空间结构、布局形态、配套支撑、投资导向、开发模式等方面,初步建立了全区金融、环保、招商引资、工程管理、项目建设、社会管理、城市建设、投资服务、民生保障、经济运行、党的建设、纪检、审计、检察等工作体系,各条线、各部门、各社区要围绕各个体系积极建言、对应工作、加快运行、尽快适用。一、总体思路:紧紧围绕中央、省、市、县有关会议精神,围绕冲刺国家级开发区的奋斗目标,全面落实科学发展观,坚持“环境立区、创新兴区、项目强区”的发展原则,坚持“构筑大平台、集聚大产业、引进大项目、培育大企业”的发展战略,进一步理顺机制,完善规划,强力招商,优化服务,加速发展,全面提升开发区建设发展水平,努力打造---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---实力开发区、生态开发区、活力开发区、科技开发区和效能开发区,使之成为我县体制机制创新的先导区和新型工业化的示范区,成为全县经济跨越式发展的重要引擎。二、体系内涵:主要包含组织机构、专业队伍、职责职能、对口部门(包括对上、平行和对下)、相关政策、运转程序等方面,每个体系既相对独立、封闭运行,又相互融合、并行不悖。通过各个体系的不断完善和高效运转,实现开发区的不断提升和跨越发展。三、具体内容:(一)金融服务体系:成立金融工作领导组,转变思想,创新思路,积极招引实体银行进驻开发区,搭建与银行相配套的投融资体系,搭建一个专门为企业服务的投融资平台,搭建一个专门造城的投资公司,搭建一个专门服务农村建设的投融资平台;要成立一个担保公司,形成银行、企业、担保三位一体,实现资金通道良性运转;要把对应的政策和对应的银行研究透。金融办做好企业与银行之间的调研工作,实现与企业强强联动,与银行战略合作;要尽快做好辖区内重点企业与银行的调研工作,重点引导、测算企业与银行的金融业务关系,通过银企联动,拓展融资平台,改变被动状态。(二)环境保护体系:围绕白色家电、皮革皮具等主导产---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---业,按照新一轮总体规划做好区域大环评,把好环评准入关,做好相关环保服务。一是要提高环保意识,高度重视体系运行工作。各部门要高度重视环境保护工作,了解环境保护工作的重要性、严峻性,认真贯彻开发区环境方针,做到责任到位、业务精通,要充分认识环境管理体系工作的重要意义,不断提高环境管理水平。二是健全内审员队伍,确保体系持续有效运行。各单位要健全内审员机构和人员,并为内审员创造良好的工作条件。内审员要加强与管代的沟通,不断加强学习,深刻领会体系内涵,要在做好本职工作的基础上,全面了解和掌握本部门的相关业务知识,从而更好地识别环境因素,及时发现环境管理工作中的问题并积极采取纠正与预防措施解决问题,确保本部门环境管理体系工作的深入开展。三是要不断开拓思路,实现科学管理。为及时解决体系运行过程中出现的问题,确保体系持续运行,各推进部门特别是管代和负责体系运行的管理人员要不断学习研究,逐步实现体系运行的科学管理,要探索开通网上办公体系,以方便I环境管理体系各成员单位间的内部信息交流,使体系内工作动态、计划、通知、文件、邮件等工作内容全部实现网上实时、并行传输,有效减少纸张浪费和印刷损耗。同时通过提供在线查阅、开办网上论坛等手段,拓宽各单位间的交流沟---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---通渠道,提高机关工作效能。四是要把环境管理体系运行与职能工作有机结合起来。要使环境管理体系工作与实际工作达到一体化,要充分发挥好科学管理和运行制度,通过体系的持续有效运行,不断增强干部职工的环境保护意识和工作技能,稳步推动开发区的“二次创业”战略。(三)工程管理体系:成立工程建设领导组。对所有工程实行统一招投标、统一付款方式、统一监理、统一财务管理;重大工程提交...