XX省镇乡和村庄一书三证发放管理方法附件XX省建制镇“一书两证〞和乡、村庄“乡村建设规划许可证〞发放管理方法根据?中华人民共和国城乡规划法?〔中华人民共和国主席令第74号〕和?国务院村庄和集镇规划建设管理条例?〔国务院第116号令〕的有关规定，建制镇和乡、村庄规划建设管理实行法定许可证制度。为了严格法定许可证的发放领取与管理，维护建设工程选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和乡村规划建设许可证的权威性，促进建制镇和乡、村庄的规划建设管理工作的标准化，根据建设部?关于印发新版城乡规划许可证样本的通知?〔建规〔202022〕289号〕规定，制定如下暂行方法：一、印制与发放根据?中华人民共和国城乡规划法?和建设部?关于印发新版城乡规划许可证样本的通知?要求，省级建设规划行政主管部门负责组织本地区新版城乡规划许可证书的印制和发放工作。1.印制。新版城乡规划许可证书印制以建设部印发的证书样本为准，分为?建设工程选址意见书?、?建设用地规划许可证?、?建设工程规划许可证?和?乡村建设规划许可证?四种。自202022年1月1日起启用。〔暂行〕2.发放。全省实行统一印制、统一编号、统一发放。省级建设规划行政主管部门负责对全省18个省辖市和6个全扩市〔县〕建设规划行政主管部门的统一发放领取及管理；18个省辖市和6个全扩市〔县〕建设规划行政主管部门负责所辖县〔市、区〕的统一发放领取及管理。申领“一书三证〞证件时须同时报送上次领取证书实际核发数量和未发数量，并报“一书三证〞发放情况汇总表。二、申请规划许可证书的一般程序〔一〕建设工程选址意见书按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设工程，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。1.申请建设工程选址意见书的一般程序〔1〕凡在建制镇规划区内进行建设需要申请用地选址的，必须持经批准的工程建议书〔初步可行性研究报告〕等有关文件，向城乡规划行政主管部门提出选址申请；〔2〕县级人民政府建设规划行政主管部门根据用地工程的性质、规模等，按照建制---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---镇总体规划和控制性详细规划的要求，初步选定用地工程的位置和界限。〔3〕核发建设工程选址意见书。2.建设工程选址意见应当包括标有建设用地具体界限的附图和有关规划要求的附件。附图和附件是核发建设用地规划许可证的依据.附图和附件由发证单位根据法律、法规规定和实际情况制定。〔二〕建设用地规划许可证在建制镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设工程、以出让方式提供国有土地使用权的和以出让方式取得国有土地使用权的建设工程，建设单位应当持建设工程的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同等证件，向县级人民政府建设规划主管部门领取建设用地规划许可证。1.申请建设用地规划许可证的一般程序〔1〕凡在建制镇规划区内进行建设需要申请用地的，必须持批准建设工程的有关文件，向县级人民政府建设规划行政主管部门提出定点申请；〔2〕县级人民政府建设规划行政主管部门按照建制镇总体规划和控制性详细规划的要求和工程的性质，核定用地规模等，确定用地工程的具体位置和界限；〔3〕根据需要，征求有关行政主管部门对用地位置和界限的具体意见；〔4〕县级人民政府建设规划行政主管部门根据建制镇总体规划和控制性详细规划的要求向用地单位提供规划设计条件；〔5〕审核用地单位提供的规划设计总图；〔6〕核发建设用地规划许可证。2.附图和附件建设用地规划许可应当包括标有建设用地具体界限的附图和明确具体规划要求的附件。附图和附件是建设用地规划许可证的配套证件，具有同等的法律效力。附图和附件由发证单位根据法律、法规规定和实际情况提出编制要求。〔三〕建设工程规划许可证在建制镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向县级人民政府建设规划主管部门或者省人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。县级人民政府建设规划主管部门或者省人民政府确定的镇人...