工程竣工结算审核常见争议及处理办法论文

浅谈关于工程竣工结算审核常见争议及处理办法摘要:工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,根据双方签订的合同及施工实施过程中实际发生的变更、签证情况,对原施工图预算工程造价进行调整、修正、重新确定工程造价,办理最终工程价款清算的经济技术文件。工程竣工结算审核,实际是对工程造价结算的审核,对最终工程造价的确定和控制,是以施工承包合同为基础,以施工承发包双方发生的实物交易为依据,按照国家、地方的相关定额标准进行核算,是开始工程决算审核的前提和基础。关键词:工程竣工结算;工程竣工结算审核;审核争议;争议处理。中图分类号:k826.16文献标识码:a文章编号:引言由于工程项目的建设是一个复杂而庞大的系统工程,牵涉到诸多方面及利益主体。一个工程项目从设计、招投标、合同签订、工程施工、现场管理等环节均可能存在不完善之处,这就给结算工作带来了困难,有可能由此引发甲乙双方产生争议。如何按双方合同约定处理好这些争议,保证各方利益,同时不激化矛盾,以维护社会稳定,是需要深入研究的问题。1工程结算审核中常见的主要争议:1.1设计不完善可能引发的争议:设计单位由于时间紧,或者经验不足等其他因素,有时候对本该标注清楚的内容未能清晰表述,开始施工后再签发设计变更单;1.2现场管理资料未及时完善可能引发的争议:施工现场可能存在一些不可预料的因素,加上施工工期要求紧等因素,发生这种情况时,施工方未能及时将有关资料报送甲方签批。1.3材料的认质认价及价差调整的争议:工程材料的规格、型号、品种、材质要求的不同,材料的单价相差也较大。主要是一些涉及工程认价材料较多而工期又较长的工程,材料价格涨跌幅度较大。建设单位在认质认价时不能完全反应所用材料,在项目审核时又提供不了相关资料的,就会发生争议;1.4工程量的计算差异:工程造价的多少取决于工程量的大小,因而工程量是计算最终结算造价的关键。关于工程量的计算规划,在定额中有明确规定的项目,争议不大;而有些项目,定额中没有明确规定,双方在计算工程量时,就发生矛盾。1.5合同条款不严谨可能引发的争议:合同条款不严谨,引起理解上的差异,会直接影响到竣工结算。1.6对法律法规和定额的理解不一致可能引发的争议:在工程结算审核中,建设单位、施工方及审核方可能对国家和地方的现行的有关法律法规、定额的理解存在不一致的情况。2工程结算审核产生争议的主要原因。工程竣工审核项目产生争议,常常使项目审核进度受到影响,为进一步推动项目审核的顺利进行,一般都先对项目争议产生的原因进行分析,以便找到合适的方式方法来妥善解决。而目前,审核的工程竣工结算项目产生争议的主要原因有以下几个方面:2.1结算资料不完善,导致审核依据不足,无法计入的工程。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---2.2材料认质认价时手续不全,或是材料认价高与同期市场价。2.3按合同约定新组综合单价的审核,套用定额或采用标准理解不同的。2.4项目在施工过程中产生的特殊情况。3常见争议问题的处理办法。3.1对设计变更、现场签证等资料的不完善分岐:在项目审核时,对结算单位上报审核文件核对时应作好调查研究,审核其合理性及有效性,对手续不完善,或是相互矛盾的资料,在初步审核时是不计入的,需了解清楚再进行计价。由于目前建设单位管理的不规范,此类争议在项目结算审核中占了很大比例,也大大影响的审核的进度。此类争议通常的处理:一如果建设单位和监理单位确定不属于施工变更、签证范围的资料,在审核时一律不计入;二对建设单位未及时履行手续,但施工现场实际又发生的项目,建设单位应履行签认手续,补齐相关资料,可以纳入审核。第三种情况是审核时发现签证资料与竣工图等相矛盾的,应深入现场对实际情况进行核实,做到实事求是合理审核。3.2材料认质认价处理争议:由于建设单位未及时对材料进行认质认价,或认价时未对材料品牌、规格等相关资料进行明确,导致结算审核时,材料市场认价与施工单位认质认价相差较大,双方无法接受,...

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