湖南省县级土地利用总体规划实施评估报告成果一般规定（初稿）为规范县级土地利用总体规划实施评估报告成果，结全《湖南省国土资源厅关于规范土地利用总体规划调整与修改工作的通知》（湘国土资发〔2012〕10号）要求，编制本规定。市级、乡（镇）级土地利用总体规划修改工作参照本规定执行。一、文本（一）数据采用1．评估年土地利用现状数据和图件：采用新近的土地利用现状变更调查数据、数据库、影像图；2.现行规划目标指标：耕地保有量和基本农田保护面积采用省人民政府批复数据，建设用地总量指标和增量指标采用乡级土地利用总体规划数据库规模约束指标数据，效率指标采用现行规划文本数据。3.其他经济社会发展数据，以相关部门统计依法公布为准。（二）主要内容1.规划编制情况及主要内容说明。简要介绍现行规划的编制情况，土地利用战略、主要规划目标指标、重点建设项目安排及规划实施保障措施等主要规划内容。2.规划主要调控指标实现程度评估。在梳理年度土地利用结构变化情况和新增建设用地等情况基础上，分析评估范围内所辖各行政区、不同区域土地利用变化特点，对评估年对应的规划目标执行情况进行分析评估，主要包括：（1）耕地和基本农田保护指标实现度评估。对规划实施期间耕地变化情况、耕地占补平衡情况、耕地质量变化情况、生态保护情况和基本农田面积、质量变化情况等进行分析和评估。（2）建设用地指标实现度评估。对规划实施期间建设用地总规模、城乡建设用地规模、新增建设及其占用农用地和耕地规模、人均城镇工矿用地等指标实施情况，土地节约集约利用水平及变化情况等进行分析和评估。（3）补充耕地目标实现度评估。对规划实施期间整理复垦开发补充耕地规模指标实施情况等进行分析和评估。3.规划布局和分区评估。分析评估规划实施期间土地利用结构变化情况，对用地变化是否符合土地利用综合分区、功能分区或用途分区确定的土地利用调控方向和主导功能（用途）进行评估。对---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---建设用地空间管制执行情况、规划布局与实际发展方向匹配情况等进行分析和评估。4.土地利用重大工程与重点建设项目实施情况评估。对高标准基本农田建设、土地整治等重大工程实施情况，交通、水利、能源、环保、旅游等重点建设项目建设情况等进行分析和评估。5.规划实施保障措施执行情况。分析规划提出的经济激励、技术保障、制度完善等实施措施的执行情况和效果，分析措施对规划目标实现的有效性。6．规划背景变化评估。阐述规划实施阶段已经发生的重大政策变化及新的重点建设项目，评估土地规划与经济社会发展的适应程度与协调性，并预测规划期内的相关变化，评估其对土地规划的影响。7.修改预方案的论证。提出规划修改要求的，需对规划修改预方案进行论证。8．结论建议。全面总结规划实施取得的成效和存在的问题，根据规划实施情况，发展趋势和经济社会发展内外部环境变化对土地规划的新要求，形成评估结论，提出促进规划有效实施的对策建议。（三）参考提纲1、客观真实原则2、综合评估原则3、节约集约原则4、评估前置原则1、评估范围2、评估期限经济社会数据统计年鉴或统计公报、规划期间的指标数据于最新的库体数据。1、现行规划主要土地利用战略2、现行规划土地利用调控目标3、现行规划主要保障措施1、约束性指标实现程度分析2、预期性指标实现程度分析（一）---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1、耕地占用情况分析2、耕地补充情况分析3、耕地保障措施落实情况1、现行规划划定基本农田的主要情况分析2、未来基本农田与建设用地需求协调性分析（一）1、城镇工矿用地空间布局评估2、中心城区建设用地规划实施评估3、村镇建设用地空间布局评估4、交通等基础设施空间布局评估1、现行规划建设用地空间管制情况分析2、规划实施期间空间管制执行情况分析1、节约集约利用评估指标选取2、规划实施期间建设用地节约集约水平分析3、节约集约用地的主要措施（可选）（一）生态安全空间格局实施情况评估（二）生态安全水平综合评估1、评估指标和计算方法选取2、规划实...