国家环境保护总局公益性行业科研专项经费管理暂行方法第一章总那么第一条为贯彻落实国家中长期科学和技术开展规划纲要（2022-2022年）（以下简称规划纲要），支持开展公益性行业科研工作，中央财政设立公益性行业科研专项经费，环境保护是其重点支持的行业。为标准和加强国家环境保护公益性行业科研专项（以下简称“环保科研专项〞）的管理，提高资金使用效益，根据财政部、科技部公益性行业科研专项经费管理试行方法（财教（2022）219号）（以下简称试行方法），制定本暂行方法。第二条环保科研专项主要支持落实国务院关于落实科学开展观加强环境保护的决定（国发（2022）39号），围绕规划纲要和国家环境保护科技开展规划（以下简称环保科技规划）的重点领域和优先主题，开展环保行业的应急性、培育性、根底性科研工作。主要包括：（一）环保行业应用根底研究；（二）重大环境技术前期预研；（三）环境管理和环境治理实用技术及应急处理技术开发；（四）国家标准和国家环境保护行业标准研究；（五）环境监测监理技术研究。第三条环保科研专项面向国家环保需求，直接为环境管理效劳，为环境科技的开展效劳。环保科研专项突出环保工作的重点和特点，着重环保工作中急需解决的一些科研问题，并与国家科技方案支持的工程合理区分层次，与国家科技方案工程实现有机衔接。环保科研专项下只设工程层次，专项经费使用要防止分散。第四条根据专项经费工程类型特点，一般采取招标或者择优委托方式确定工程承担单位。工程承担单位一般为中国大陆境内具有较强科研能力和条件、运行管理标准、具有独立法人资格的科研院所、高等院校和内资或内资控股企业等。第五条环保科研专项的实施要面向建立环保“统一战线〞的要求，充分发挥全社会环保科技力量的作用。国家环保总局系统外的单位承担专项经费工程的财政资金应当占环保科研专项经费的一定比例。具体比例由国家环保总局根据实际情况确定后报送财政部备案。第六条环保科研专项工程管理---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---包括工程申报、工程评审和立项、工程实施和监督管理、工程支出和预算执行、工程验收和绩效考评等环节。具体经费的申报、执行、管理等严格按照财政部、科技部公益性行业科研专项经费管理试行方法（财教（2022）219号）执行。第二章职责分工第七条国家环保总局成立国家环境保护公益性行业科研专项经费管理咨询委员会（以下简称“专项咨询委员会〞）。国家环保总局科技标准司和规划与财务司依据其职能，开展环保科研专项实施的组织和监督工作。第八条国家环保总局科技标准司的主要职责是：（一）制定国家环境保护科技开展规划；（二）负责征集环保科技需求，受理工程建议，建立工程库；（三）建立工程评审专家库，建立和完善评审专家的遴选、回避、信用和问责制度；（四）负责专项咨询委员会的组建和管理工作；（五）确定工程承担单位，与承担单位签订工程任务书；（六）组织工程实施方案和预算的评审和协作攻关；（七）协调处理工程执行中的重大问题，组织监督检查、财务审计、工程验收和绩效考评。第九条国家环保总局规划与财务司的主要职责是：（一）核批环保科研专项经费总预算及年度预算；（二）组织对工程经费的财务监督检查、决算和绩效考评等，配合审计机关、内审机构开展工程预算执行情况的审计。第十条专项咨询委员会依托国家环保总局科学技术委员会成立，成员包括教育、农业、水利、林业、气象等相关部门的管理代表和来自行业协会、科研院所、高等院校等方面的科技、管理、经济等领域的专家，以及国家环保总局有关业务司（局）代表和地方环保部门的专家。专项经费工程组成员和其他可能影响公正的人员，不得担任专项咨询委员会成员。专项咨询委员会主任由总局领导担任。根据研究的重点领域（如水环境、大气环境、固体废物、生态环境、环境管理等），专项咨询委员会下设立假设干专家组。第十一条专项咨询委员会的主要职责是：（一）根据环保科技规划，审议提出专项经费工程建议；（二）审议提出工程承担单位选择方式建议；（三）对工程执行的全过程发挥咨询评议作用...