第一章总则第一条为规范兰州市排污权交易行为，维护交易双方合法权益，保障排污权交易依法、有序进行，促进节能减排，根据《兰州市排污权有偿使用交易管理办法》，制定本细则。第二条本细则适用于兰州市行政区域内主要污染物排污权有偿使用交易活动。第三条兰州市主要污染物排污权有偿使用交易遵守国家法律、行政法规，遵循公开、公平、公正的原则。第四条兰州市环境资源储备中心（以下简称“储备中心”）为兰州市环境保护局下属事业单位。负责排污单位初始排污权指标的核定，审核污染物排放总量出让方、受让方交易资格及交易的真实性，确定交易方式、交易过程监督和市级统筹的主要污染物排污权的储备、出让工作。第五条兰州环境能源交易中心（以下简称“交易中心”）为兰州市行政区域内开展排污权交易工作的平台。负责建立全市统一的交易市场运行跟踪管理系统以及交易的日常工作，按市级环境保护行政主管部门的要求组织实施交易活动，为全市排污权有偿使用交易工作提供交易平台、信息发布等咨询服务，办理交易鉴证。第六条年度投放交易市场的排污权指标总量以上一年度污染物减排量为基数，在满足环境质量和污染物排放总量控制要求的前提下，可根据兰州市经济增长实际和能源消耗情况以及环境政策要求，经市级环境保护行政主管部门确认后，对进入交易市场的排污权指标量实施调整。第七条通过交易获得排污权的排污单位，不免除环境保护的其他法定义务。第二章交易主体第八条排污权交易主体为排污权出让方和受让方。第九条出让方的出售行为包括以下情形：（一）经市级环境保护行政主管部门确认后，在满足污染物排放总量控制要求的前提下，储备中心可以根据市场需求、受让方所在地环境质量、经济发展状况等因素出售储备的污染物排污权指标；（二）排污单位通过采取工艺改造、设备更新、清洁生产以及强化污染治理和环境管理等减排措施，使污染物排放量减少，年度实际排放量少于已有偿获得的排放量的，其节余排污权指标经市级环境保护行政主管部门审核确认后可以出售；（三）经市级环境保护行政主管部门确认的其他出让方和出售行为。第十条受让方的购买行为包括以下情形：（一）因实施新、改、扩建项目将新增污染物排放量；（二）新、改、扩建项目年度排污总量经市级环境保护行政主管部门审核后大于排污权交易已取得排污总量的，超排量由排污单位进行有偿取得。（三）经市级环境保护行政主管部门确认的其他受让方和购买行为。第三章资格审核第十一条排污权有偿使用交易的主体向储备中心提交申请材料（一式两份），具体内容如下：（一）企业有效的工商营业执照等相关文件；（二）企业法人代表证；（三）受让方已获得建设项目备案、立项、审核、环境影响评价及专家评审意见、产业政策符合性审查等有关资料；（四）出让方经市级环境保护行政主管部门确认可出让排污权指标的相关证明材料；（五）填报的《兰州市排污权有偿使用交易申请表》，本表由单位法定代表人签字，如委托人签字需有法定代表人的授权委托书；（六）其他需要出具的证明材料。其中，在兰州新区落地、由兰州新区和县区环境保护行政主管部门负责环境影响评价审批的项目，由兰州新区、县区环境保护行政主管部门依照以上材料要求进行审核。申请方只需提交《兰州市排污权有偿使用交易审核表》，其详细申报资料由各审核部门存档。以上材料为复印件的需加盖公章。第十二条储备中心在交易方按要求提交资料齐备后3个工作日内，完成交易方申请资料的审查，并提交市级环境保护行政主管部门备案，在网站上公示7日，通过审核的，形成《排污权交易资格通知书》送交易中心和交易方；未通过审核的，形成《未通过审核通知书》送交易方。第十三条储备中心根据交易主体资格认定情况、排污权指标供需量、项目建设地点，确定交易方式和交易时间。第四章交易程序第十四条排污权交易程序包括转让申请与受理、信息披露、受让申请与受理、报名登记确认、交纳保证金、确定交易方式、组织交易、成交签约、交易资金结算、出具交易凭证。第十五条通过交易中心报名登记的受让方，按交易参考价计算购买不低于所需排污权金额的20％向交易中心按时...