【采煤沉陷区综合治理项目贷款管理办法】采煤沉陷区综合治理xxxxx省采煤沉陷区综合治理项目贷款管理办法第一章总则第一条为规范采煤沉陷区综合治理项目贷款管理，确保全省采煤沉陷区综合治理工作顺利实施，根据《xxxxx省采煤沉陷区综合治理工作方案（2022-2022年）》（晋政发〔2022〕31号）和《xxxxx省采煤沉陷区综合治理资金管理办法》（晋政办发〔2022〕93号），制定本办法。第二条本办法所称采煤沉陷区综合治理资金，是指按规定筹集并用于采煤沉陷区综合治理的专项资金，包括中央财政补助资金和采煤沉陷区综合治理项目贷款。中央财政补助资金，是指中央财政返还我省上缴中央的“两权价款，由省财政厅全额注入省扶贫公司作为项目资本金。”采煤沉陷区综合治理项目贷款，是指国家开发银行xxxxx省分行（以下简称：“省国开行”）、中国农业发展银行xxxxx省分行（以下简称：“省农发行”）根据国家相关政策，为全省采煤沉陷区的居民搬迁安置、沉陷区灾害环境恢复和土地复垦、固废堆积治理、道路学校等公共基础设施建设提供信贷支持而发放的中长期贷款。第三条xxx扶贫开发投资有限公司（以下简称：省扶贫公司）为xxxxx省人民政府授权的全省采煤沉陷区综合治理项目的省级投融资主体，统筹管理全省采煤沉陷区综合治理资金。市扶贫公司为各市采煤沉陷区综合治理项目的市级投融资主体，负责承接和拨付省扶贫公司提供的本市采煤沉陷区综合治理资金。县级平台公司或项目实施主体由县（市、区）人民政府确定，负责承接采煤沉陷区综合治理项目资金。第四条本办法所称政府购买服务资金，是指各级政府按照采煤沉陷区综合治理项目政府购买服务协议约定，向省扶贫公司直接支付或通过市扶贫公司间接支付省扶贫公司的，用作偿还贷款本息的资金。省、市、县（市、区）人民政府购买采煤沉陷区综合治理服务的资金纳入年度财政预算。第五条本办法所称结算代理行，是指由各县（市、区）根据实际结算需要选择的，与省国开行、省农发行签订了《结算代理协议》的银行，具体负责采煤沉陷区综合治理资金在当地的拨付和使用。第六条采煤沉陷区综合治理资金按照“专款专用、封闭运行、专项管理、联合监督”的原则管理,依据相关规定和项目指定的用途使用。第二章贷款管理第七条中央财政补助资金，由省财政厅拨付至省扶贫公司作为项目资本金。第八条采煤沉陷区综合治理贷款按照“统一授信、统借统还”模式运作。省扶贫公司根据采煤沉陷区综合治理投资计划和市扶贫公司贷款申请，向省国开行、省农发行提出项目贷款申请。贷款期限20年，含宽限期3年。贷款利率执行人民银行同期同档次基准利率（如国家出台相关利率优惠政策，按照优惠利率执行），按季结息。第九条采煤沉陷区综合治理资金实行专账管理，分账核算,确保专款专用。县(市、区)政府要加强资金监管,保证资金安全，提高使用效益。第十条省扶贫公司发现采煤沉陷区综合治理资金被挪用或擅自改变项目建设内容等问题的,将采取停止发放资金、提前收回已发放贷款等措施及保留采取其他措施的权利。第三章账户管理第十一条省扶贫公司在省国开行及省农发行开立相关账户:（一）开设“项目资本金账户”，用于汇集和拨付采煤沉陷区综合治理项目资本金;（二）开设“信贷资金账户”，用于采煤沉陷区综合治理项目贷款的发放;（三）开设“购买服务资金账户”,用于采煤沉陷区综合治理贷款还本付息资金的归集和扣收；（四）开设“风险准备金账户”，用于存放采煤沉陷区综合治理项目贷款风险准备金。第十二条市扶贫公司根据需要分别在省国开行、市农发行开设相关账户，实行专户管理、专账核算。第十三条县级平台公司或项目实施主体应根据实际情况，在当地农发行或结算代理行开立专户，用于接收采煤沉陷区综合治理资金，按照约定用途支付使用。县级平台公司或项目实施主体要建立严格的台账制度，专款专用，不得挤占、截留、挪用。第四章贷款申报第十四条采煤沉陷区综合治理项目贷款支持的项目范围为纳入省采煤沉陷区综合治理领导小组各专项办公室确定的年度治理目标计划清单的项目（含经过动态调整后的项目）。第十五条首次申报采煤沉陷区综合治理项目贷款需提交以下资格资料：（...