XX区政府支持和购买居家和社区养老服务奖补办法为加快城乡养老服务体系建设，落实《XX省民政厅、财政厅关于省级财政支持开展居家和社区养老服务创新示范工作方案的通知》（X民福〔2017〕5号）和《XX区创建省级居家和社区养老服务创新示范区实施方案》（X政发（2017）130号）规定的目标任务，根据《XX省养老服务条例》、市政府《关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》（X政发（2014〕133号）和《关于进一步加强农村养老服务体系建设的意见》（X政发（2017）108号）、市政府办公室《关于印发市区12349居家养老服务优化方案的通知》（X政办发（2016〕65号）等文件精神，通过学习借鉴先进地区经验和做法，结合我区实际，制定本办法。—、总体思路围绕社会化养老服务需求，坚持优先发展居家和社区养老的基本方向，以居家养老为基础，以社区实体中心（站）为依托，以现代物联网为支撑，以加盟商（团队）为抓手，通过政府引导、社会参与、社区监管、第三方评估等方式，实现线上和线下联动、服务过程与结果可控的工作目标，进一步提升我区城乡居家和社区养老服务质量和供给保障水平。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、基本原则（―）立足实体运营。通过公开招标等方式，引进实力雄厚、经验丰富的养老服务组织，整合现有12349居家养老服务中心、智慧养老平台等资源，做精做强村居社区养老服务中心（站）实体，健全完善服务机构队伍，推进居家养老服务实体化运营进程。（二）引领市场需求。立足于不断增长的社会养老服务需求，通过引进培育专业化市场运营主体，创新营销手段，丰富服务内容，引导老人或其亲属主动购买居家养老服务，不断挖掘社会化、多元化居家养老服务需求潜力，做大做优居家养老服务产业。绕市场需求，通过政策引导、加盟合作等方式，整合医疗救护、康复护理、餐饮家政、心理咨询等各类社会资源，鼓励各类社会资本投资养老服务产业，提高居家养老服务水平。（四）落实基本保障。立足政府“保基本、兜底线”的职能定位，着眼于保“基本人群、基本需求”和“不得不保、必须要保”的刚性需求，本着财力可承受、制度可持续的原则，严格界定政府购买服务对象，科学设置政府购买服务清单，合理确定财政奖补标准，织密织牢政府兜底保障网络。（五）渐进拓展提高。坚持政府购买服务对象和项目与经济社会发展水平及老年人实际需求相适应，逐步扩大政府购买服务覆盖面，增加普惠性服务项目，不断提高政府保障水平。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）激励社会参与。按照供给侧结构性改革思路,三、政府购买服务（一）服务范围与对象。根据人口集聚度和服务可达性等因素，从最基本、最迫切的需求群体做起，统筹城乡居家和社区养老服务及关爱照护体系建设，以2020年全区实现城乡居家和社区养老服务全覆盖为目标，确定我区城乡近期政府购买服务范围与对象为城市三无和农村五保老人、重点优抚对象、低保户、生活贫困户（低保标准2倍以内）、失独、县区以上劳动模范、因公或见义勇为致残者及其应赡养人员（以县区级以上相关部门认证为准）等七类群体中60周岁以上的失能、半失能老人及80周岁以上的高龄自理老人。（二）服务项目及补贴标准。通过政府购买服务等方式,鼓励社会力量兴办、运营居家和社区养老服务机构，如助餐点、日间照料站、短期托养所、老年活动中心等，为广大居家老人提供助餐便利、助急关爱、助洁安康、助安保险等服务。1・助餐便利服务2018年先在50个城镇社区采取助餐点就餐、上门送餐等形式开展助餐服务；2019年在总结城镇社区助餐服务经验基础上，逐步向乡镇村居居家养老服务中心（站）、互助养老服务点等拓展。政府按每位购买服务对象每餐3元标准给予补贴，每人每月补贴标准不超过90元。2.助急关爱服务（1）支持乡镇（街道、园区）、村居社区或运营商开展城乡居住小区、老人住宅智能化适老改造。对城镇社区（小区）和---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---有条件的乡镇村居（小区）进行公共服务设施智能化适老改造...