效率与公平的辩证关系摘要：据研究表明，中国资源利用效率相对不足，能源供需缺口逐渐扩大，能源安全问题日显突出，而能源对经济和社会发展的制约作用正在不断地加剧。因此，基于环境会计视角探讨能源危机寻找解决资源效率提升措施对于促进我国经济发展是有着重大意义的。关键词：环境会计能源危机资源效率Abstract:accordingtoanalysisshowsthatChina"srelativeshortageofresourcesuseefficiency,energysupplyanddemandgapexpandsgradually,theenergysecurityandmoreprominent,andenergytoeconomicandsocialdevelopmentoftherestrictionrolearesteadilyworse.Therefore,basedonenvironmentalaccountin第1页共12页gAnglediscussestheenergycrisistofindasolutiontotheresourceefficiencypromotionmeasuresforpromotingeconomicdevelopmentinChinaissignificant.Keywords:environmentalaccountingenergycrisisresourcesefficiency中图分类号：F205文献标识码：A文章编号：进入21世纪以来，我国经济快速增长，同时对能源需求越来越大，虽然我国能源人均消费量没有发达国家水平高，可是因我国人口多,消耗能源非常大，到2010年能源消费总量己仅次于美国居第二位。专家开始对我国未来能源供需进行预测研究，如果2020年中国煤炭需求约50亿吨，这就要从国际市场上买约13亿吨煤炭。长远看在能源强劲需求下，会推动能源价格的不断上涨，而能源价格上涨将阻碍经济增长，可见能源将第2页共12页成为我国经济发展的非常重要的影响因素，能源问题研究迫在眉睫。一、我国目前主要的能源问题1.我国能源管理模式不够理想改革开放以来，我国改变了以中央国有经济为主发展能源工业的思路，鼓励地方国有经济和非国有经济发展能源工业，实行了“国家、集体、个人一齐上”的能源工业发展方针，标志着我国能源管理模式由计划管理模式向市场管理模式的转变。但是，由于我国市场经济体制还不够完善，能源市场管理模式虽然建立但还不理想，市场准入管制不够灵活，这严重制约了我国能源工业在世界经济一体化过程中的竞争力。2.能源和资源供给保障存在很大疑问虽然我国是资源大国，但由于人口众多，13亿人口的人均资源占有量在世界上偏低。由于我国经济增长方式始终没有得第3页共12页到根本性转变，加上近些年来经济的快速发展、高增长是以高投入、高消耗、高污染为代价的，这样我国资源短缺问题更加明显。到2015年，我国的木材供销应缺口将达到11―15亿立方米亿立方米。我国目前已成为世界上第二大石油消耗国和进口国，今后缺口还会更多。由于资源的短缺和大量进口，促使石油、钢铁、煤炭等大宗原料及其相关的工业产品涨价，可能导致我国新一轮通货膨胀。到2020年要实现GDP翻两番的目标，能源和资源供给保障存在很大疑问。虽然新能源和可再生能源有一定的发展空间，但受技术和成本的限制，到2020年以前还不可能替代原有能源。3.能源储量禀赋少,利用效率低我国是世界上能源利用效率较低的国家。目前资源浪费也比较严重，有些地方政府盲目投资、重复建设一些项目，使得大量生产能力闲置，许多工业产品过剩，造成大量资源的浪费。第4页共12页我国的经济增长目前面临严峻的资源短缺。资源利用的好坏直接影响到经济的增长。资源的利用效率反映一个国家或地区的技术进步和经济发展好坏。我国虽然整体的能源储量较多，但还面临着禀赋和利用两大问题。在禀赋方面，我国人均能源资源拥有量低、能源分布均衡、优质资源匮乏、能源开采不容易。在利用方面，我国能源使用方式粗放、技术装备水平不高、能源管理水平落后等。我国的能源效率较低，发改委环境和资源综合利用司近期调查:我国的能源利用效率大约33%，比发达国家低近10个百分点，单位GDP能耗是世界平均水平的两倍以上。4.资源利用效率的指标和核算体系不够健全虽然我国早就将可持续发展提高到国家发展战略的高度，但是在具体的政策法规建设方面仍然需要不断健全和完善；资源利用效率的指标和核算体系不够健全；发展循环经济的配套第5页共12页法规体系不完善，执行力度不够;政府机构职责分工不够明确。在推进循环经济发展方面缺乏一系列的法规体系和行政执行、准入制...