苏州市城市管理行政执法全过程记录暂行办法

苏州市市容市政管理局吉徃苏州市城市管理行政执法局又件苏容政发〔2017)102号关于印发《苏州市城市管理行政执法全过程记录规定(试行)》的通知各市(区)城市管理行政执法局、姑苏区综合执法局、工业园区综合执法局、城市管理行政执法支队:为贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》精神以及住建部(建督综函〔2016)1号)文件要求,促进严格规范公正文明执法,决定在全市推行城市管理执法全过程记录工作。现将《苏州市城市管理行政执法全过程记录规定(试行)》印发给你们,请遵照执行。苏州市市容市政管理局苏州市城市管理行政执法局2017年7月31日---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---(此件公开发布)---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---苏州市城市管理行政执法全过程记录规定《试行〉第一条为进一步规范城市管理行政执法行为(以下简称'‘城管执法”),加强对行政权力的制约和监督,维护行政相对人与城管执法人员合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》及《中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》《苏州市行政执法全过程记录制度》,结合我市城管执法实际,制定本规定。第二条本规定所称全过程记录,是指城管执法部门及其执法人员在依法实施行政检查、行政处罚、行政强制等执法过程中,通过文字、音视频等记录方式,对执法程序启动、现场处置、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等整个执法过程进行跟踪记录的活动。文字记录方式即通过案卷制作记录执法的全过程,包括向当事人出具的城管执法文书、调查取证相关文书、内部程序审批表、送达回证等书面记录。音视频记录方式即通过执法记录仪、照相机、摄像机、办公监控等设备对执法活动采用照相、录音、录像、视频监控等方式进行的全程动态记录过程。文字与晉视频记录方式可同时使用,也可分别使用。本办法另有规定的按规定执行。---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---第三条城管执法全过程记录应当坚持依法、全面、客观、公正的原则。第四条市、县级市(区)城管执法部门以及镇、街道人民政府应当加强城管执法信息化建设,根据执法需要配备执法记录仪、数据管理终端等执法记录设备和音像资料传输、存储等设备。第五条依法取得行政执法资格的城管执法人员是执法全过程记录的主体。城管协管人员可以协助城管执法人员进行执法记录。第六条城管执法人员在行政执法过程中应当通过制作执法文书、使用音像设备等方式,对现场执法检查、案源登记、立案、调查取证、案件审查、事先告知、听取陈述申辩、听证、处理决定、送达、执行、催告、申请法院强制执行、结案等执法各个环节进行全面记录。第七条城管执法全过程记录以音视频记录为主。城管执法人员在执法时,应当携带、使用执法记录设备进行全过程照相、录音、录像,客观记录执法工作过程,保存相关证据资料;受客观条件限制,无法全程录音录像的,应当对重要执法环节做好记录。第八条城管执法全过程记录应坚持合法、客观、公正的原则。城管执法人员在全过程执法记录时,应当事先告知当事人。告知应当使用规范用语:您好!(敬礼),我们是XX区(市)XX城市管理行政执法大(中)队执法队员XX和XX,这是我们的执法证件,本次执法活动将全程记录。第九条现场执法记录应根据情况,把握时机,注意方法,采取公开方式进行。一次执法行动必须保证二名(含)以上执法队员同---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---时多角度执法记录,对重要执法案件或事项可釆取多人执法记录方式进行摄像,确保现场情况全面、清晰、到位。现场执法记录仪摄像分辨率不得低于30fps(848*480)模式。第十条城管执法人员开展视音频同步记录时,应当对执法过程进行全程不间断记录,自实施执法行为时开始,至执法行为结束时停止。视音频同步记录应当重点摄录以下内容:(一)执法现场环境;(二)当事人和证人等现场人员的体貌特征和言行举止;(...

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