完善领导干部选拔任用制度的若干思考摘要：完善领导干部选拔任用制度，不仅是抵御党的执政风险、完成改革发展使命的迫切需要，而且是实现公平正义的社会价值目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的迫切需要。针对当前我国领导干部选拔任用制度存在的权威性不足、干部选任考察制度滞后、干部选拔竞争机制不完善、干部选任责任追究制度缺失等问题，需要进一步提升干部选任制度的权威性，进一步改进干部选任考察方式，进一步完善干部选拔竞争机制，进一步健全干部选任责任追究制度。关键词：领导干部；选拔任用；用人腐败；制度改革：D26文献标识码：A：1003-0751（2015）12-0020-04领导干部选拔任用制度，是关于领导干部的选拔、选举、任职和使用等方面的制度安排，是如何公正、公平、公开、科学地选拔任用干部的体制、机制、程序等的总称。①近些年来，学界在关于干部选拔任用制度研究方面虽然取得了比较丰富的研究成果，但主要聚焦于干部选拔任用的民主化、党管干部、干部选任机制、干部选任制度模式、干部选拔标准、干部选任方式等方面，如何进一步完善我国领导干部选拔任用制度方面的研究还相对比较薄弱。②本文试图就当前我国领导干部选拔任用制度中存在的问题作些归纳梳理，并提出相应的对策，以期深化领导干部选拔任用制度的研究。一、完善领导干部选拔任用制度的紧迫性1.抵御执政风险的迫切需要“正确的选才标准、科学的选才原则和合理的选才制度，是有效选拔人才的重要保证。”③当前，无论从中国面临的国际国内形势来看，还是从中国共产党自身建设面临的问题来看，用人风险越来越成为中国共产党执政面临的最大风险。为规避执政风险，就要有效理顺社会关系，化解社会矛盾，控制社会冲突，凝聚社会力量，保持社会稳定。所有这些都涉及选人用人问题。“干部的作风，关系到党风政风，干部的思想意识和道德品质，影响着民众的行为准则和社会风尚的变化。用好一个人就能带动一方面，用失一个人就会影响一大片。”④因此，要巩固党的执政地位，必须着力推进干部选拔任用的规范化、程序化、制度化，严格把好干部选任关口。2.完成改革发展使命的迫切需要全面深化改革既面临难得的机遇又面临严峻的挑战。“现在改革进入攻坚期和深水区，需要改的多是重大问题和敏感问题，不少触及深层次社会矛盾，涉及利益关系调整。”⑤这就需要一大批敢于攻坚克难的担当者，需要一支强有力的、高水平的干部队伍。也就是说，全面深化改革目标的实现，急需强有力的组织保证和人才支撑，急需改革和创新干部收稿日期：2015-09-28*基金项目：教育部人文社会科学规划项目“公共领导力与执行力建设研究”（13YJA630067）；对外经济贸易大学第三批重点培育学科建设项目。：程波辉，男，对外经济贸易大学公共管理学院讲师，管理学博士（北京100029）。彭向刚，男，对外经济贸易大学公共管理学院教授，博士生导师（北京100029）。人事制度，急需构建科学合理、有效管用、简便易行的领导干部选拔任用体制和机制。3.实现公平正义的社会价值目标的迫切需要为了更好地实现社会公平正义的价值目标，迫切需要改革和完善领导干部选拔任用制度，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---确保将那些政治信仰坚定、领导作风正派、有能力实现和维护社会公平正义的领导干部配备到重要岗位。换言之，作为公共利益平衡机制和公共权力产生机制，领导干部选拔任用制度的改革取向，关系到社会公平正义价值目标的实现。4.实现中华民族伟大复兴中国梦的迫切需要实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须推动科学发展，实现经济和社会发展的新常态。因此，必须把干部人事制度的改革聚焦到谋求和实现科学发展、和谐发展、持续发展上来。要根据全面深化改革的战略部署，按照提高国家治理能力和完善国家治理体系的新要求，把选人和用人工作落到实处。二、我国领导干部选拔任用制度存在的问题1.干部选任制度的权威性不足在我国领导干部选拔任用工作中，还存在有的环节制度缺失、有的环节有制度却还不健全、有的制度虽然健全但操作性不强、有的制度虽然可行但不成体系、有的制度权威性还不足等问题...