关于姑苏区商贸业发展的几点思考作为苏州“一核四城”之核，姑苏区拥有深厚的历史文化底蕴和经济基础，自古便是传统商贸业发展的集聚区建设“四区四高地”的总定位对姑苏区商贸业的发展提出了更高的要求，姑苏区的成立全市商贸业高度集聚区，随着姑苏区合并基本到位，姑苏区商贸工作也面临着全新的局面，。一、现象的关注：姑苏区商贸业总量大但分量逐步下滑表一：2009年-2012年10月苏州市区、姑苏区社会消费品零售总额统计表（单位：亿元）年份苏州市区同比增长（%）姑苏区同比增长（%）占比（%）2009年844.8818.7388.6816.2462010年1054.7518.4447.071542.392011年1219.2516.9517.1315.742.412012年1-10月1115.3111.3470.2510.2142.16表二：2009-2012年10月姑苏区社会消费品零售总额占苏州市区比例示意图图表说明：1、数据：苏州市统计局网站2、苏州市区包括姑苏区及周边四区，不含吴江区3、姑苏区数值为原平江区、沧浪区、金阊区合并值---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---4642.3942.4142.1640414243444546472009年2010年2011年2012年1-10月从以上图表中一个现象值得我们关注，姑苏区社会消费品零售总额占苏州市区总额过四成，但总量增长放缓，由于每年同比增长数都低于苏州市区同比增长数，导致姑苏区占比呈现下滑趋势，特别是2009年后的近三年，姑苏区社会消费品零售总额占市区比重直接从46%跌落至42%左右，如果占比下滑的态势得不到扭转，则原三区商贸业的传统优势将消失殆尽，离商贸高地的定位和目标将渐行渐远。二、问题的分析：多重因素使我区商贸业发展面临困境姑苏区商贸业在苏州市区的占比逐步下滑，最直观的原因是多年来核心区与周边区域面对不同的发展环境和政策，周边区域的快速发展而引发虹吸效应，特别是随着轨道交通的陆续开通，拉近了城区与周边的时空距离，促进了消费人群的快速流动，虽给中心城区吸引周边城区消费人群带来可能，但也加速了古城区消费人群向外流动，大大加剧了与周边各新区的竞争。此外，姑苏区自身还存在下面一些问题：一是建设发展滞后。苏州城市建设日新月异，而观前、石路、南门商圈的建设受各种制约，虽有变化却跟不上城市发展步伐；三个新城商业设施建设不断推进，但由于具---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---体功能定位不能一步到位，加上受国家宏观调控等因素影响，近年来地块招商和项目开发进度都离预期有一定的差距；古城区特色商业街数量多，但大多自发形成，发展无序，品牌效应和名牌效应还很弱。二是业态层次偏低。由于原三区发展各成体系，现在从合并后的姑苏区整体来看，问题就暴露了出来。从商贸业来说，经营业态发展不平衡、结构失调、业种的同质化恶性竞争明显，商家的调整及互迁非常频繁，造成了资源的浪费，也难以形成规模效应；古城区的一些老商业街区商贸设施规模小、档次低、分布零散，配置的商品和提供的服务不全，环境也比较差，与城市居民的消费需求、消费层次、文化品位落差较大，在方便性和快捷性上也不能满足市民的日常需求。总的问题是核心商圈不够高、不够强；街区、社区商业不够全、不够新，资源、资金、人才等缺乏后劲。三是调控难度加大。我区大部分传统商业街主要形成于城市旧城改造建设阶段，开发商为了平衡资金运作，在沿街部分建设了大量的商业用房，出卖给分散的产权主体从而在后期的发展过程中，导致政府缺乏有效抓手和有力杠杆，对街区整体布局难以掌控，引导力度不够强，街区业态置换和升级难度加大。四是配套设施薄弱。由于原有古城保护缺乏统一和长---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---久的科学规划，我区部分街区商贸载体设施在街景美化、灯光亮化、街道绿化、休闲空间、店招立面等方面都缺乏较高层次的规划、设计和建设；加上目前古城区交通制约问题非常突出，道路拥挤，停车资源严重不足，供需矛盾凸显，大大降低了对高端消费群的吸引力，而过多挽留了中低消费群，从而使核心商圈的“转型升级”进展缓慢。五是服务管理落后。我区商贸业的整体开发和利用、业态定位和调整、日常管...