丽水市莲都区垦造水田实施办法（征求意见稿）第一章总则第一条为切实贯彻执行国家最严格的耕地保护制度，落实“先补后占、占优补优”、“占水田、补水田”的耕地占补平衡新要求，实现保护与保障并重，加大力度推进垦造水田工作，促进我区经济发展，根据《浙江省土地整治条例》的有关规定和《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强耕地占补平衡管理的通知》（浙政办发（201⑷25号）、《丽水市国土资源局关于印发〈丽水市垦造水叩建设与管理规范（试行）〉的通知》（丽土资发1201&29号）精神，结合我区实际制定本实施办法。第二条在本办法实施后立项的丽水市莲都区区域范围内的垦造水田项目适用本实施办法。垦造水田项目包括低丘缓坡垦造水田、未利用地垦造水田、废弃园地垦造水田、旱地改造水田及《浙江省土地整治条例》中允许的其他类型。第三条区土地整治工作领导小组负责研究决定全区垦造水田年度计划安排、确定项目实施方式，协调解决垦造水田过程中的重大问题。区土地整治工作领导小组办公室负责日常具体工作。第四条工作职责乡（镇）人民政府、街道办事处负责本行政区域内项目的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---组织实施，对项冃的组织实施负总责，主要负责人为第一责任人，承担项目业主职责，按规定落实项目法人制、公告制、合同制、监理制、招投标制和审计制，组织国土、农业、林业、水利等部门相关站（所）做好项目筛选、政策处理、委托测量和规划设计、项口论证、立项材料申报、项口招标、项目质量监理、质量和安全监管、验收材料申报、工程结算、落实项目的后续管护、后续耕种与地力培育、信访维稳等工作。区国十•分局负责编制区级土地整治规划及实施计划；负责指导全区垦造水田工作；负责项目现状地类确认、立项材料、竣工材料审查上报、归档；负责项冃的报备入库等工作;IJ/<1S、/yii人「JVI、k厂二亡/J5/尸|7卜II丿I、丿J、—WJ\J八丿|7、充耕地占补指标使用与管理工作；负责项目实施进度督查、项目资金拨付审查等工作。根据《浙江省土地整治补充耕地质量等级评定办法（试行）》的规定，会同农业局组织开展耕地质量等级评定。区财政局负责项目建设资金筹措、资金拨付、资金使用和监管工作。区农业局负责垦造水田项口后续耕种和地力培育项口的立项、监督、验收，配合区国土分局开展耕地质量等级评定等工作。区林业局负责审查垦造水田项冃涉及林业产业结构调---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---整方案的编制、审核、立项、种植验收等工作。设。负责水土保持方案、水资源平衡分析的审查工作。区环保局负责审查项口建设的环境影响评价；负责项口建设的环保监督指导工作。区信访局负责指导、督促乡（镇）人民政府、街道办事处、相关单位做好信访维稳工作。区审计局负责项目资金审计监督工作。区发改、监察、公安、农办、建设、安监、统计等部门结合各自职能做好相关工作。第二章项目立项第五条项目立项条件（一）符合区土地利用总体规划和土地整治规划；（二）综合地形坡度在25度以下，垦造水田项目面积在7.5亩以上；（三）符合生态建设、水土保持和环境保护的有关规定;（四）项目区2公里内原则上要有地表径流、山塘、自溢泉水等能满足灌溉需求的水源地；（五）土质适宜耕种，土层厚度在50厘米以上；（六）取得项目区内土地所有权人和使用权人（承包经营权人）同意实施垦造水田的书面意见；（七）符合《丽水市垦造水田建设与管理规范（试行）》---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---区水利局负责审查、指导项目区水利设施的布局和建的条件；（八）其他经论证可以垦造水田的区域；第六条禁止在下列区域内进行垦造水出：（一）25度以上的陡坡地；（二）饮用水水源一级保护区和农村饮用水水源保护范围；（三）自然保护区；（四）省级以上公益林、森林公园；（五）国道、省道、公路、铁路、旅游景区的可视范围内（旱地改造水田、荒草地改造水田除外）；（六）法律、法规、规章禁止的区域。第七条项目立项程序（一）申请。项目所在地村民委员会或十地...