中共胶南市委胶南市人民政府关于进一步加快服务业发展的意见（2008年4月13日）为进一步扩大服务业发展领域、提升服务业发展水平，充分发挥服务业对全市经济社会发展的推动作用，根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）、《山东省人民政府关于贯彻国发〔2007〕7号文件进一步加快发展服务业的意见》（鲁政发〔2007〕66号）等文件精神和青岛市加快服务业发展的有关要求，结合胶南实际，制定如下意见。一、进一步增强加快发展服务业的紧迫感和责任感近年来，市委、市政府认真贯彻落实科学发展观，加快工作指导转变，把繁荣发展服务业放在事关全局的战略位置，出台了一系列政策措施，促进了服务业快速发展。2007年，全市实现服务业增加值122.4亿元，同比增长16.6%，占生产总值的比重达到31%。但与先进地区相比，我市服务业发展仍相对滞后，存在结构不合理，服务水平低，竞争力不强，对经济增长的贡献率不高等问题，成为全市经济发展的薄弱环节。各级各部门要进一步解放思想，增强加快发展服务业的紧迫感和责任感，把加快发展服务业作为三次产业结构调整的重点，作为衡量是否实现工作指导转变的重要标志，转变发展观念，拓宽发展思路，着力解决存在的问题，加快把服务业提高到一个新的水平。通过加快发展服务业，推进经济结构调整，提高资源利用效率，缓解资源瓶颈制约；通过加快发展服务业，实现经济发展方式转变，进一步扩大对外开放，提高城市综合竞争力；通过加快发展服务业，吸纳城乡新增就业、解决民生问题、促---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---进社会和谐，为加快建设富强文明和谐的社会主义新胶南做出更大贡献。二、加快发展服务业的总体要求和目标任务当前和今后一个时期，我市服务业发展的总体要求是：以科学发展观统领全局，把优先发展服务业作为全市经济社会发展的重要战略，坚持服务业发展与发展先进制造业、现代农业、民营经济及城市规划建设管理相结合的原则，进一步做大规模、做优结构、做足特色、做强地位，加快构筑广就业、增税收、强辐射的服务业产业体系，推动产业结构优化升级，完善城市服务功能，提高居民生活质量和城市综合竞争力。服务业发展的主要目标任务是：突出发展服务业重点产业，加快发展生产性服务业，实现与先进制造业的融合发展；不断拓展新领域，形成服务业发展新的增长点；改造提升传统服务业，提高服务业的质量和水平；加快载体建设，完善政策和投资环境，增强服务业发展的活力和竞争力。服务业增速高于地区生产总值增速，服务业增加值占生产总值的比重每年提高1个百分点以上，年末全市服务业增加值占GDP的比重达到33%以上，到2012年达到40%以上;服务业固定资产投资增速高于全市固定资产投资增速，到2012年所占比重达到40%以上；服务业地方税收到2012年占全市地方税收的比重达到60%；服务业从业人员占全社会从业人员的比重到2012年达到30%以上。三、突出发展服务业七大重点产业（一）商贸流通业。调整和优化商贸流通业布局和业态结构，扩大消费，增强消费功能、商务功能和集聚辐射能力。加快新型商贸业态的引进，培育建设一批综合带动力强、发展业态新、就业容量大、城市化推动力高的服务业大项目。加快传统商贸服务业改造提升步伐，形成以大型购物中心为骨干，以超市、专卖店、直销店、便民店、仓储式商场等为特色的多元化、多层次的销售网络，打造中心商贸区，建成商贸集聚区。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---构建多元化商业服务平台，大力发展电子商务、品牌代理、特许加盟等现代经营模式，发展连锁经营和物流配送业务，完善商业网络体系。突出建设大型专业批发市场、特色市场、菜篮子市场、社区专卖店，形成深购远储、高效畅通的批发经营网络和布局合理、业态先进的零售商业格局。深入实施“万村千乡”工程。加大特色街区和旅游定点市场建设，尽快开发建设旅游文化美食特色街。重点抓好四星级以上酒店引进建设，吸引品牌餐饮企业到胶南发展，规划建设海鲜特色小吃街，大力发展农家宴和特色小吃，努力培育本土特色餐饮文化，不断提...