水城县财政专项扶贫资金管理（暂行）办法第一章总则第一条为加强和规范财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《财政专项扶贫资金管理办法》（财农〔2012〕412号）、《贵州省财政专项扶贫资金管理办法》黔财农〔2012〕101号和国家、省的有关扶贫开发方针政策，结合我县实际，特制定本办法。第二条财政专项扶贫资金是指中央财政补助和地方各级财政预算安排用于支持农村贫困地区、少数民族地区、国有贫困农场、国有贫困林场等加快经济社会发展，改善扶贫对象基本生产生活条件，增强其自我发展能力，帮助提高收入水平，促进消除农村贫困现象的专项资金。本办法所称扶贫对象是指根据国家扶贫标准和我县扶贫标准识别认定的农村贫困家庭、贫困人口。第二章资金使用与拨付---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第三条财政专项扶贫资金主要用于国家确定的集中连片特困地区和扶贫开发工作重点贫困乡（镇）、重点贫困村及贫困人口。第四条财政专项扶贫资金使用范围包括：（一）围绕培育和壮大特色优势产业，支持扶贫对象发展种植业、养殖业、民族手工业和乡村旅游业；承接来料加工订单；使用农业优良品种、采用先进实用农业生产技术等。（二）围绕改善农村贫困地区基本生产生活条件，支持修建小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、贫困村村组道路等农村基础设施建设以及贫困农户危房改造、生态移民易地扶贫搬迁。（三）围绕提高农村扶贫对象就业和生产能力，对其家庭劳动力接受职业教育、参加实用技术培训给予补助。（四）围绕帮助农村扶贫对象缓解生产性资金短缺困难，支持贫困地区建立村级发展互助资金，对扶贫贷款实行贴息等。（五）围绕编制、审核扶贫项目规划，实施和管理财政专项扶贫资金和项目而发生的项目管理费。第五条财政专项扶贫资金及项目管理费不得用于下列各项支出：（一）行政事业单位基本支出。（二）各种奖金、津贴和福利补助。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）弥补企业亏损。（四）修建楼、堂、馆、所及贫困农场、林场棚户改造以外的职工住宅。（五）弥补预算支出缺口和偿还债务。（六）大中型基本建设项目。（七）交通工具及通讯设备。（八）城市基础设施建设和城市扶贫。（九）企业担保金。（十）其他与本办法第四条使用规定不相符的支出。第六条财政专项扶贫资金使用遵循政府引导、农民主体的原则，大力推行民办公助方式实施财政扶贫项目。第七条县级财政部门应根据扶贫开发工作需要，预算安排一定规模的财政专项扶贫资金项目管理费。财政专项扶贫资金项目管理费实行专账管理，专项用于扶贫规划编制、项目评估、检查验收、成果宣传、档案管理、项目公告公示、报账管理等方面的经费开支，不得用于机构、人员开支等。第八条县级要充分发挥财政专项扶贫资金的引导作用，拓宽扶贫开发投入渠道，加大整合支持农村贫困地区各类资金的力度，统筹安排、集中使用，提高资金规模使用效益。第九条县财政在县扶贫开发领导小组批准实施方案后，及时将中央、省和市级财政专项扶贫资金拨付到各乡财政所，对龙头企业或合作社领头承办的项目，必须与项---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目所在乡镇签订扶贫责任书，明确所扶持的贫困人口，完善相关项目报账票据和相应的项目档案资料，县级财政可直接支付资金到企业或合作社。项目档案资料应包括：1、项目申报文件;2、项目申报书;3、项目实施方案;4、项目批复文件（资金批复文件、实施方案批复文件）;5、实施地原始照片（电子档jpg格式）、地理信息;6、项目公示图片;7、项目实施农户花名册（盖手印）;8、拨款、报账依据;9、实施各阶段图片（电子档jpg格式）10、项目中期评估材料（包括阶段小结）11、项目竣工报告;12、财务决算报告（必须由财政所出具并盖财务所公章）;13、乡、（镇）自验报告（必须附参与自验人员名单和乡（镇）自验小组文件）;14、申请验收报告;15、项目实施工作总结。而基础设施项目除了以上材料，还必须要有施工合同、施工图片和有资...