.项目实施首席责任人制度第一条为规基本公共卫生服务管理，落实工作责任，提高工作效率和服务水平，确保基本公共卫生服务工作健康、有序、协调发展，各级卫生行祕构和基层医疗卫生机构，实行基本公共卫生服务项目首席责任人制度.第二条基本公共卫生服务项目首席责任人是指组织实施基本公共卫生服务项目工作的第一责任人，其对本地区基本公共卫生服务项目工作负总责。第三条各盟市、旗县市区卫生计生行政部门和基层医疗卫生单位（苏木乡镇卫生院、社区卫生服务中心），都要指定一名首席负责人，并在上级业务主管单位进行备案。第四条首席责任人应为盟市、旗县市区卫生计生行政部门的主要领导或分管领导，基层医疗卫生单位的主要负责人。第五条首席责任人的责任首席责任人具体负责做好以下几方面工作：1.负责目标落实。提出项目工作实施方案，分解制定切实可行的节点目标，确保整体目标任务的实现；2.负责组织实施。牵头研究基本公共卫生服务项目工作中存在的问题，对具体问题提出解决措施和办法，并组织实施；3.负责协调调度。召集相关单位协调调度实施培训、督导、考核；4.负责报告反馈。提交推进基本公共卫生服务项目过程中需政府专业资料．.或上级部门协调解决的问题，并提出有关解决方案、措施和办法的建议；5.负责跟踪监督。跟踪监督与基本公共卫生服务项目有关的各项工作任务的落实等。第六条首席责任人在单位法人领导下，行使下列权利：1.计划权。首席责任人有权在基本公共卫生服务项目总体目标不变的前提下，对项目阶段性目标、工作计划，考核方案进行优化和调整。2.组织权。首席责任人有权提出对项目服务组组成人员的选择、考核、调整的意见与建议，并根据项目推进和建设的需要对服务组成员进行调配、指挥。3.调度权。首席责任人有权召集相关部门协调解决项目实施过程中存在的困难和问题，包括基本公共卫生服务项目资金按有关规定安排调度分配等。4.监督权。首席责任人有权向主管部门和地方政府提出对涉及项目工作的相关部门及个人奖励或问责的意见建议。盟市、旗县市区卫生计生行政部门和各基层医疗卫生单位基本公共卫生项目办公室和工作人员，在项目首席责任人的领导下，负责政策调整、日常管理、协调联络、综合督导、培训考核和信息化建设等工作，并具体负责城乡居民健康档案建立与管理的技术指导、督导检查。第七条首席责任人要认真钻研业务，熟悉基本公共卫生服务项专业资料．.目的政策和任务要求，应具有较高的政策水平、业务能力和一定的协调处理问题能力。第八条首席责任人要认真履行职责，统筹做好本地区基本公共卫生管理工作，努力促进本地区基本公共卫生工作健康持续科学化发展。第九条因工作需要更换首席责任人的，必须报上级主管部门同意并备案。第十条对首席责任人的工作实绩完成情况，上级主管部门要结合基本公共卫生工作考核同步进行考核，考核标准依据此制度由本级主管部门自行制定。对工作积极，实绩突出的项目首席责任人给予评优、表彰、授予荣誉称号并进行典型宣传，优先培养使用;对工作懈怠、管理不力、滥用职权、失职失责的项目首席责任人进行问责并及时调整。专业资料．.项目实施监督问责制度为了推动基本公共卫生服务项目的顺利实施，促进项目任务落实，提高各级各类人员的责任意识，结合项目实施要求，制定基本公共卫生服务项目实施监督问责制度。一、问责主体实行自治区对盟市、盟市对旗县、旗县对基层医疗卫生机构、基层医疗卫生机构对嘎查村卫生室、社区卫生服务站自上而下的监督问责制度。二、问责围问责围包括各级卫生计生行政部门及部科室;各级公共卫生专业机构;卫生院、社区卫生服务中心；嘎查村卫生室、社区卫生服务站。三、问责容存在以下工作落实不到位、疏于管理的单位和个人，应予以问责：(一）卫生计生行政部门及部科室和工作人员不能按照项目要求落实责任，造成项目实施质量不高，影响工作整体推进的；(二)专业公共卫生机构在项目实施过程不服从安排，未尽到技术指导、督导检查、协助专项考核责任、在工作中敷衍应付，影响资金发挥作用和项目实施效果的。(三)基层医疗卫生机构在项目实施过程中工作开展不力、进展缓慢、质量管理低...