浙财绩效字〔2009〕5号各市、县（市、区）财政局（宁波不发），省级各部门：为进一步推进全省财政支出绩效评价工作，不断提高财政资金使用效益，根据省政府办公厅《关于认真做好财政支出绩效评价工作的通知》（浙政办发〔2005〕91号）精神，结合近年来绩效评价工作实际，我们对《浙江省财政支出绩效评价实施意见》（浙财绩效字〔2006〕2号）进行修订后制定了《浙江省财政支出绩效评价实施办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。执行中有何问题或建议，请及时反馈。浙江省财政厅二○○九年六月十一日浙江省财政支出绩效评价实施办法第一章总则第一条为加强财政支出绩效管理，建立科学、规范的财政支出绩效评价体系，提高财政资金使用效益和效率，根据财政部有关规定和省政府办公厅《关于认真做好财政支出绩效评价工作的通知》（浙政办发〔2005〕91号）精神，特制定本实施办法。第二条财政支出绩效评价（以下简称绩效评价）是指部门（单位）根据设定的绩效目标，运用科学、合理的评价方法，设置、选择合适的评价指标和评价标准，对财政支出全过程及其实施效果进行客观公正的综合评判。第三条绩效评价应遵循“统一领导、分类管理、客观公正、科学规范”的原则。（一）统一领导原则。绩效评价工作由各级政府统一领导，财政部门牵头组织，部门（单位）具体实施。（二）分类管理原则。绩效评价工作由部门（单位）根据评价对象的特点分类组织实施。（三）客观公正原则。绩效评价工作要坚持客观、公正，从评价对象的实际出发，实事求是地评价财政支出绩效。（四）科学规范原则。绩效评价以财政支出的经济性、效率性和有效性为出发点，按照规范的程序，科学、准确地评价财政支出绩效。第四条绩效评价的主要依据：（一）国家相关法律、法规和规章制度；（二）政府制订的国民经济发展规划和方针政策；（三）政府和财政部门制定的绩效评价管理制度与工作规范；（四）部门（单位）职能职责、中长期发展规划及年度工作计划；（五）相关行业政策、行业标准及专业技术规范；（六）预算申报的相关材料和财政部门的预算批复；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（七）部门（单位）年度决算报告；（八）其他。第二章绩效评价的对象、内容和方法第五条绩效评价的对象为纳入预算管理的财政性资金（包括财政预算内资金、预算外资金和其他资金），并以项目支出为重点，有条件的地方可对部门（单位）整体财政支出实施绩效评价。第六条绩效评价的基本内容：（一）绩效目标的设定与完成程度；（二）项目组织实施管理水平；（三）项目实施所取得的经济效益、社会效益和生态环境效益等；（四）财政资金使用情况、财务管理状况、资产配置与使用情况等；（五）根据实际情况需要评价的其他内容。第七条绩效评价的基本方法包括：目标比较法、成本效益法、历史比较法、横向比较法、专家评议法、问卷调查法等，在具体实施评价时，可同时采用多种评价方法。第八条绩效评价按实施阶段的不同，可分为预算申报（事前）评价、实施过程（事中）评价和完成结果（事后）评价三种类型。预算申报（事前）评价是指对项目资金申报情况的评价；实施过程（事中）评价是指对项目支出实施过程执行情况的评价；完成结果（事后）评价是指项目支出完成后的总体评价。第九条绩效评价一般以预算年度为周期实施，对跨年度的重大（重点）项目，可根据项目支出预期与完成情况实施阶段性评价。第三章绩效目标第十条绩效目标是部门（单位）使用财政资金计划在一定期限内达到的产出和效果，是预算编制和绩效评价的重要依据，一般以量化的数值或比率来表示。部门（单位）在编制预算时，应明确项目绩效目标，并尽量予以细化。第十一条绩效目标的主要内容：（一）预期提供的公共产品及服务，包括产品和服务的数量目标、质量目标、时效目标、成本目标以及服务对象满意度目标等；（二）项目支出预期效果，包括：经济效益、社会效益、生态环境效益和可持续性影响等。第十二条绩效目标应符合以下要求：（一）方向明确。绩效目标要符合国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展方向，并与财政支出范...