第四条省交通运输主管部门主管全省国省道的建福建省普通国省道管理办法（草案）第一章总则第一条为了加强国省道建设、养护与管理，加快公路建设步伐，落实养护和管理责任，提升服务水平，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》以及交通运输部《关于全面深化交通运输改革的意见》等有关法律、法规及规定，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法适用于本省普通国、省道的建设、养护和管理工作。第三条国省道建设、养护与管理工作应遵循“规划引领、突出重点、有序推进、协调发展、安全畅通、科学管理”的原则。设、养护与管理工作。省级公路管理机构具体实施全省国省道的建设、养护、路政、收费等行业管理与业务指导。市级交通运输主管部门负责本行政区域内国省道建设、养护与管理的协调和监督工作。市级公路管理机构具体负责本行政区域内国省道的养护与管理工作。县级交通运输主管部门具体负责本行政区域内的国省道建设管理工作。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第五条国省道建设实行“统一规划、省地共建、县为主体”的建设体制，养护管理按照省市公路管理机构职责实行“省级行业监管、市级负责实施”的管理体制。第六条国省道建设资金由县级为主负责筹措，采取“省级定额补助、市级统筹配套、省地协议激励”的机制。养护管理资金采取“省市县共同筹集”，实行人员经费、小修保养、大中修工程等分类管理使用，建立科学合理的资金筹措和分配使用机制。第七条各级人民政府应当采取有力措號，加强国省道的建设养护和管理工作，并将其纳入本级政府国民经济和社会经济发展计划。鼓励国内企业投资公路建设、参与公路养护工作。对工作成绩显著的单位和个人给予奖励。第二章公路建设第八条严格规划编制与实施。省交通运输主管部门负责编制国省道公路路网规划和路线规划实施方案，市、县在具体实施时应按照规划有序推进，科学合理确定路线的走向、主要控制点和技术标准和投资估算。第九条做好用地保障。县级人民政府负责公路规划用地保障，并将养护班站、治超检测站、服务区及停车区等用地应同步列入建设用地一并征迁到位。妥善解决公路建设所需的取弃土场、砂石料场等临时用地，加大采石、砂等筑路材料的优惠支持力度。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第十条出台优惠支持政策。项目缴交的水土保持补偿费地方留成部分全额返还，森林植被恢复费予以免交，占用国有和集体的林业用地补偿费减半征收。以上所免交或优惠部分用于国省道建设与养护的水土保持、绿化植树等工作。公路桥隧照明和通风、养护班站、治超检测站、沥青水泥拌和站、路网运行监控设施等用电价格参照公益性灌溉用电价格核定。公安等有关部门要加强公路建设施工现场及周边的治安综合治理，并做好火工材料的供应与管理。第十一条推行精细化设计。贯彻全寿命周期成本设计理念，落实普通公路标准化、精细化设计。强化生态保护、安全设施、公路绿化、养护班站、治超检测站及服务区设计“六同步"。第十二条提升前期工作效率。国省道建设项目设计文件审核审批工作由市级交通运输主管部门负责。列入国家及省级规划的国省道项目以规划代立项，技术简单的项目可采用一阶段施工图设计。工可前置审批手续推行容缺审批、并联审批，重点加强事中监督和事后监管。实行设计专家审查、双院制审查、外业验收等制度。第十三条完善公路投融资政策。市、县级人民政府可结合城镇建设规划，通过完善公路等基础设施，带动周边土地的开发利用，土地增值收益可以部分用于补偿公路建设和养护大中修投资。鼓励社会投资者通过PPP、BOT等方式投资公路建设。第十四条实行项目法人责任制。建设项目应组建项目法人，并由其落实项目资金拼盘，负责工程进度、质量、安全和投资控---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---制。各级交通运输主管部门要完善法人资格核备、考核、监督机制。鼓励依法选择符合条件的市、县级公路管理机构作为建设项目代建单位。第十五条强化合同管理，改进工程监理制。建设项目应完善招投标制，强化合...