中国教师教育专业认证办法探析

中国教师教育专业认证办法探析第四步,形成认证结论。形成认证结论是整个认证过程中的关键环节之一,它必须确保认证结论具有科学性、权威性。因此,建议由“教师教育专业认证委员会”定期召开会议,对专家组提交的认证报告进行审议之后,依据教师教育专业认证标准形成最终的认证决定。认证决定可以分为:“通过”、“有条件通过”、“不通过”。认证委员会应将最终认证结论通知给接受认证的教师教育机构。之所以由认证委员会对申请认证的教师教育专业做出最终认证结论,其主要原因在于:认证委员会是惟一具有领导权、决策权的权威教师教育专业认证机构。它既有权力,也有义务对专家组提交的认证报告进行审议,并在此基础上审慎得出最终的认证结论。实际上,国际上很多国家的教师教育专业认证也都采用了这种做法。例如,美国是由CAEP根据教师教育机构的自评报告、认证专家组的考察报告、第三方评论(third-partycomments)等来对教师教育机构做出最终的认证决定。为什么要将认证决定分为“通过”、“有条件通过”和“不通过”这三种类型?首先,“通过”和“不通过”这些表述方式比较简洁、直白,使教师教育类机构能够看清自己的办学是否达标。其次,运用“有条件通过”这种表述方式既能够有效地帮助师范类专业认识到自己的差距和不足,也能够给其及时整改留下余地,从而督促其规范办学和提高质量。考察国际经验也可发现,国际上一些国家也都把教师教育认证的结论分为“通过”、“有条件通过”和“不通过”三类。例如,加拿大就是如此[11]。关于认证结论的处理,国际上通常的做法是把最终认证结论通知给被认证的机构的同时,把认证的结果通过网站向社会公开,以便社会及时了解教师教育类专业认证的结果从而发挥监督作用。例如,澳大利亚的做法是:要求AITSL在相应网站上更新教师教育信息,发布最新的认证结论。同时AITSL还负责向MCEECDYA就教师教育专业认证提交年度报告[12]。美国CAEP也实行教师教育认证年度报告制度[13]。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---教师教育专业认证程序构想如图2所示。图2中国教师教育专业认证程序之构想3.合理使用认证结论为了充分发挥教师教育专业认证的规范与导向作用,应当将认证结果与相关制度进行衔接。建议由认证委员会依据认证结果对教师教育专业进行相应的奖惩,其具体措施如下。第一,对“通过”的教师教育机构颁发认证证书,并定期向社会公布名单,同时确定它们为教师教育类基地。对于那些办学历史悠久、硬件和软件条件较好、办学效果显著的教师教育专业,可以根据其自评报告、专家组认证报告结果等,由认证委员会决定免于“再认证”。第二,认证委员会对“有条件通过”的教师教育机构提出整改要求,并委派专家在认证结束1年后对其进行后续考察,监督认证委员会提出的相关改进---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---建议是否得到了落实。在整改期间,“有条件通过”的教师教育机构必须减少招生规模。为什么要对这类教师教育专业进行后续考察?从国际经验来看,澳大利亚、美国等国家的教师教育专业认证的实践证明,后续考察有助于督促教师教育类专业根据评估结论与建议改进工作,提升教师教育质量。从国内的相关做法来看,《普通高等学校本科教学工作水平评估专家组工作规范(试行)》第九条特别强调要“高度重视评估整改,巩固发展评建成果。……为期一年的评估整改结束后,学校须向评估中心提交评估整改工作报告。学校的整改情况将作为下一轮评估专家组进校考察评估的重要内容。学校应接受评估中心组织的评估整改抽查。”[14]第三,认证委员会要求“不通过”的教师教育机构停止招生。此举的意义在于通过对低于底线要求的教师教育机构进行严肃、认真的处理,从而达到发挥认证的监督功能和引导功能,最终实现规范类教师教育类专业办学、确保教师教育质量的目的。不仅如此,从中国的相关制度设计来看,类似的处罚措施也并不鲜见。比如,《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》(第29条)规定,为确保办学质量,必须“完善高等学历教育招生资格和红、黄牌学...

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