湖南师范大学关于建立健全惩治和预防腐败体系实施办法为全面贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）和省教育厅党组、省教育工委《关于贯彻落实中共中央<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的具体意见》（以下简称《具体意见》），推进我校惩治和预防腐败体系建设，结合我校实际，特制定本实施办法。一、明确指导思想，确立目标原则<一>指导思想。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观；紧紧围绕加强党的执政能力建设和发展这个党执政兴国的第一要务，从严治党、从严治教，执政为民、执教为民，廉洁从政、廉洁从教；坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，建立健全以教育、制度、监督、改革、惩治为主要内容的、适应时代发展要求的、符合我校实际的惩防体系，不断提高领导干部的领导水平和拒腐防变能力，为推动全校党风廉政建设向纵深发展，实现学校的全面跨越式发展，提供坚强有力的政治保证。<二>工作原则。紧密结合我校的实际，坚持教育、制度、监督并重，坚持教育崇廉、制度保廉、监督促廉，把三者统一于惩防体系之中，相互促进，增强合力，充分发挥惩防体系的治本功能；坚持科学性、系统性和可行性相统一，坚持与学校改革和发展相适应，紧密围绕学校改革、发展、稳定的中心工作和广大师生思想文化道德状况，制定一套可行、管用、便于操作的具体办法，努力增强防范腐败工作的针对性、有效性和可操作性；坚持标本兼治、惩防并举，把反腐败寓于各项重要政策和措施之中，着力从源头上预防和解决腐败问题；坚持继承与创新相结合，认真总结以往工作经1验，加强全局性、前瞻性问题的研究，探索党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新办法，用发展的思路和改革的办法防治腐败。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，认真贯彻党风廉政建设责任制，切实抓好各项任务的落实。<三>目标任务。建立起反腐倡廉教育的长效机制、健全的反腐倡廉制度体系、完善的权力运行监控机制、违纪违法案件的惩处机制和反腐倡廉工作的组织保障机制，建成较为完善的惩治和预防腐败体系。二、加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线（一）建立反腐倡廉大宣教格局，形成反腐倡廉的强大合力。把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育总体部署，完善宣传教育制度，健全工作机制，改进工作方法。1、建立由宣传部牵头，有关部门和单位组成的全校党风廉政宣传教育领导机构。把党风廉政宣传教育纳入党委的宣传教育总体部署，统一规划，统一要求，统一实施，统一考核。2、建立健全党风廉政宣传教育联席会议制度、党风廉政专题党课制度、廉政谈话教育制度等宣传教育工作制度，做到教育工作经常化、系统化。（二）突出重点，增强教育的针对性。以领导干部特别是党政主要负责人以及重点岗位领导干部为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以立党为公、执政为民为目标，以党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育和理想信念、从政道德、纪律法律、优良传统教育为内容，加强党风廉政教育。3、党委中心学习组围绕廉洁从政、廉洁自律开展专题学习。4、要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用的各个方面。坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养，廉洁自律，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀2律己之心，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”。加强对新提拔任用和转入新岗位领导干部的廉政谈话和廉政培训工作。5、把反腐倡廉教育作为重要内容列入干部和党员培训计划。6、把廉洁教育与深入贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》结合起来，教育学生树立正确的价值观念，增强遵纪守法意识。7、充分发挥宣传教育的导向作用和提醒作用，针对党风、政风等方面存在的突出问题开展教育；抓好“廉内助”教育工作。（三...