管道局高处作业安全的管理办法第一章总则第一条为了规范管道局高处作业平安管理，削减高处作业过程中坠落、物体打击等事故的发生，确保员工生命平安，结合实际，特制定本主意。其次条本主意规定了高处作业项目的风险识别、平安措施的制定、作业票申报、审批等内容。第三条本主意适用于管道局所属各单位、直属机构、各工程施工项目部及为局服务的分包商。其次章职责第五条各单位应按照本主意制定高处作业许可管理程序或实施细则；施工生产管理职能部门负责组织实施，并举行培训、监督和考核；平安部门供应支持和指导。第六条员工采纳高处作业培训，执行高处作业平安管理程序，参加高处作业的审核，并提出改进建议。第七条作业人员1．按要求穿戴好劳动庇护用品。2．举行高处作业时，务必严格执行本主意和相关平安规定。第三章高处作业分级第八条高度在2～5m(含2m)，称为一级高处作业；高度在5～15m(含5m)，称为二级高处作业；高度在15～30m(含15m)，称为三级高处作业；高度在30m(含30m)以上，称为特级高处作业。第九条以下为特别高处作业：阵风风力在六级以上；在高温或低温环境下举行高处作业；在降雪时举行高处作业；在降雨时举行高处作业；在室外彻低采用人工照明举行高处作业；在临近或接触带电体条件下举行高处作业；在无立足点或无结实立足点的条件下举行高处作业。第四章管理要求第十条基本要求：1．坠落防护应通过实行消退坠落危害、坠落预防和坠落控制等措施来实现。坠落防护措施的优先抉择挨次如下：--尽量抉择在地面作业，避开高处作业；--设置固定的楼梯、护栏、屏障和限制系统；--使用工作平台，如脚手架或带升降的工作平台等；--使用边缘限位平安绳，以避开作业人员的身体逼近高处作业的边缘；--使用坠落庇护装备，如配备缓冲装置的全身式平安带和平安绳。倘若以上防护措施无法实施，不得举行高处作业。2．高处作业采取作业许可，应举行工作前平安分析，并办理高处作业许可证。高处作业许可证参见《管道局作业许可管理主意》。3．对于频繁的高处作业活动，如更换路灯等，举行了风险识别和控制，并有操作规程或方案，可不办理高处作业许可证。4．高处作业人员应采纳培训。患有高血压、心脏病、贫血、癫痫、严峻关节炎、手脚残疾、饮酒或服用嗜睡、高兴等药物的人员及其他禁忌高处作业的人员不得从事高处作业。第十一条消退坠落危害1．在作业项目的设计和规划阶段，应评估工作场所和作业过程高处坠落的可能性，制定设计方案，抉择平安牢靠的工程技术措施和作业方式，避开高处作业。2．在设计阶段应考虑削减或消退攀爬暂时梯子的风险，决定供应永远性楼梯和护栏。在安装永远性护栏系统时，应尽可能在地面举行。3．在与承包商签订合同时，凡涉及高处作业，尤其是屋顶作业、大型设备的施工、架设钢结构等作业，应制定坠落庇护规划。坠落庇护规划指南参见附录A。4．设计人员应能够识别坠落危害，熟识坠落预防技术、坠落庇护设备的结构和操作规程。在设计阶段就应对可能发生坠落的部位设置固定的楼梯、护栏、屏障和限制系统。第十二条坠落预防1．倘若不能彻低消退坠落危害，应通过改善工作场所的作业环境来预防坠落，如安装楼梯、护栏、屏障、行程限制系统、逃命装置等。2．应避开临边作业，尽可能在地面预制好装设缆绳、护栏等设施的固定点，避开在高处举行作业。如务必举行临边作业时，务必实行牢靠的防护措施。3．应预先评估，在合适位置预制锚固点、吊绳及平安带的固定点。4．尽可能采用脚手架、操作平台和升降机等作为平安作业平台。高空电缆桥架作业(安装和放线)应设置作业平台。5．禁止在不结实的结构物(如石棉瓦、木板条等)上举行作业，禁止在平台、孔洞边缘、通道或平安网内歇息。楼板上的孔洞应设盖板或围栏。禁止在屋架、桁架的上弦、支撑、檩条、挑架、挑梁、砌体、不固定的构件上行走或作业。6．梯子使用前应检查结构是否结实。踏步间距不得大于300mm；人字梯应有坚固的铰链和限制跨度的拉链。禁止踏在梯子顶端工作。用靠梯时，脚距梯子顶端不得少于四步，用人字梯时不得少于二步。靠梯的高度如超过6m，应在中间设支撑加固。7．在平滑面上使用的梯子，应实行端部...