关于山区新农村建设的几点思考穆建山各位委员、各位领导：新农村建设是落实科学发展观的必然要求。鉴于山区的人文、地理、自然、环境等历史现状及特殊性，我个人认为在山区推进新农村建设应把握以下四个关键环节。一、产业支撑是基础推进新农村建设必须以经济建设为中心，以生产发展为首要任务，以提高农业综合生产能力为重点。发育良好产业是支撑和提高农业综合生产能力的重要载体，良好的产业还是促进山区农村生产力的解放和发展、促进农民持续增收、协调推进农村“三个文明”建设、解决“三农”实际问题的迫切需要。要发展山区产业，就必须发挥山区比较优势，准确把握经济发展的契机和切入点。一是立足生态经济产业。根据自然条件和生态涵养区的功能定位，加大生态恢复和建设力度，加快生态经济产业发展，在保护中开发，在开发中保护，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。特别是在新农村建设中，要按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，大力发展山区循环经济，建立“资源—产品—消费—再生资源”的循环农业发展模式。二是发展都市型现代农业。大力培育和发展以绿色食品产业为主体的都市型---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---现代农业，以抓龙头、建基地、开发鲜活配送、服务城市、提高农产品附加值为工作思路，加快传统经济结构调整，加速农业向二三产业的延伸与融合。三是开发特色旅游产业。利用山区山高谷深、林茂景美等自然资源和民风淳朴、红色基地等人文资源优势，开发特色旅游项目，使山区成为城市居民休闲、体验、观光、度假的胜地，实现旅游富民发展目标。在这三个方面，我区已有了成功的范例，如：蒲洼的山野菜加工、霞云岭堂上村的红色旅游和四马台村“以黑养绿”等。二、村庄整合是关键山区村庄布局的特点是：居住分散、规模小，平地少、建设散乱。这种状况造成占地面积大、基础设施建设的投入产出比极不合理。为此，在新农村建设中，必须加大对山区村庄布局的整合和优化力度，按照科学规划、逐步实施的原则，走出一条集约化发展村庄的建设之路，以确保新农村建设的规范化、合理化和科学化。一是规划整合。要规划先行，通过规划引导农民节约用地，充分利用山地和旧宅基地，与农村固有的风土人情、生活习惯相协调，与周围自然景观、历史文脉相融合，进行村庄建设，选择合理户型，体现农家风情，一村一品，体现特色。二是布局整合。要综合各方面因素，按照集中、就近、方便群众生产生活的原则进行整合。合理调整村庄布局，重点建设中心村，引导农民到中心村居住，逐步取消零星分散的自然村居住点。三是管理---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---和产业整合。要充分发挥能人、名村、好班子的带动辐射作用，尤其是新农村建设初始阶段，更要注意采取兼职、组织联建等方法统一方向、思路和发展，强化产业链接功能，使村庄合并成为可能。在这方面可参照江西、浙江和我区的成功经验统筹规划，逐步实施。三、农民参与是动力农民是新农村建设的主体，必须坚持“尊重群众意愿，尊重客观实际，维护群众利益”的原则。一是要加大宣传力度，提高全民参与意识。通过宣传中央、市、区新农村建设的精神和有关新农村方面的知识，消除农村干部群众的盲目思想和畏难情绪，扩大影响，强化认知。二是要引导农民正确认识和对待新农村建设，自觉付诸新农村建设实际行动。从广大农民最直接、最关心、最现实的问题入手，以新农村建设的实际成效，来增强广大农民对新农村建设的主人翁意识和归属感，形成人人关心新农村建设，人人参与新农村建设的良好氛围。三是要以实施“农民知识化”工程为依托，培育新农民。要在农村教育、农民培训上加大投入，积极引导和教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗，造就一代具有较高思想道德素质，有一定专业技能、文明守法的新型农民。通过广大农民的积极努力，创造群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、邻里和睦的社会主义新农村。四是充分发挥典型示范带动作用，加大重点建设项目推进力度，增强对农民参---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权...