北海大学园区工程建设和资金管理暂行办法Y市人民政府关于印发北海大学园区工程建设和资金管理暂行方法的通知发文单位：Y市人民政府文号：北政发[20XX]43号发布日期：20XX-9-26执行日期：20XX-9-26市辖县、区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位：《北海大学园区工程建设和资金管理暂行方法》已经市十二届人民政府第90次常务会议争论通过，现予印发，请遵照执行。二00五年九月二十六日北海大学园区工程建设和资金管理暂行方法第一章总则第一条依据北海大学园区的投资主体已改由Y市政府的实际状况，为了加强北海大学园区作为政府投资项目的建设和财务管理，保证项目建设进度和工程质量，提高投资效益。参照《Y市基础设施国债投资项目管理暂行方法》（北政发---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---[20XX]18号）和《Y市城市建设专项资金管理暂行方法》（北政发[20XX]26号）的有关规定和要求，特制定本暂行方法。第二条北海大学园区的工程建设，由市政府指定北海大学园区管理委员会作为项目业主进行组织建设。市教育行政管理部门作为其行政主管部门做好相关的组织协调工作。第二章工程管理第三条在项目建设过程中必需实行项目法人制、招标投标制、工程质量行政领导责任制、工程监理制、合同管理制。第四条项目业主必需严格按基本建设程序报批立项、可行性研究报告、初步设计及概算，做好招投标、预算审核、项目报建等前期工作，按市发改委批准的初步设计和概算进行建设。第五条项目业主必需根据批准的设计概算及下达的建设计划实施，不得擅自变更建设项目的建设内容，扩大或缩小建设规模、拖延建设工期。如因客观状况确需变更时，应先征得有关部门及其行政主管部门的同意，由项目业主提出修改意见，报原审批单位批准后，设计单位按此修改图纸和调整预算，方可变更。同时要办理好变更工程量签证手续，补签合同确认工程量。第六条项目的设计、施工、监理、设备选购必需根据《中---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---华人民共和国政府选购法》和《中华人民共和国招标投标法》的规定，实行招投标。进行政府选购的工程项目，其招标方式和发包初步方案要报财政部门审批。工程项目实行BT方式进行建设的，项目业主要将BT运作方式报市政府批准后严格按BT合同执行。第三章资金管理第七条经市政府批准投入大学园区的建设资金，全部存入市财政局设立大学园区建设资金专户，实行专户管理，专款专用。第八条大学园区的建设资金采取报账制管理，严格按项目预（概）算、用款计划、工程进度和规定的程序审核拨付。第九条项目业主要按规定设立工程建设资金使用专户，对各个项目实行单独核算，专款专用，严禁挤占、挪用。第十条项目业主在项目用款前，必需按基本建设程序，完成相关的立项、可行性研究、初步设计、施工图预算、招投标、报建、施工、竣工验收等各项手续。列入政府选购目录的品目，要全部实行政府选购。第十一条项目资金申请、拨付按以下程序办理：1、项目业主提出用款申请时，要向市财政局提交以下材料：属具备开工条件的项目，申请前期费用或工程预付款的，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---在提出书面申请（说明资金使用计划、使用内容、专户帐号，填写资金申请表、进度表）的同时，向市财政局报送立项批复、可行性研究报告及批复、初步设计及批复、项目概算、施工图预算、招投标文件、中标通知书、施工合同、监理合同、开工许可证、建设资金专户设立等文件材料。实行政府选购的项目，并供应经政府选购部门许可的政府选购合同、发票及相关证明材料。属在建的项目，申请工程进度款的，项目建设单位要报送经监理单位签证和主管部门签章的工程进度统计表等签证材料。2、财政部门收到有关材料和申请报告后，要准时审核，并会同市发改委到现场实地了解工程形象进度、资金使用状况，审查项目是否严格执行概算、预算，资金是否按规定程序、按真实进度申请。在市发改委签署意见后，再提出财政部门的拨款意见，准时办理有关拨款手续。（1）对项目建议书和立项已经批准，...