河南省人民政府办公厅文件豫政办〔2009〕64号河南省人民政府办公厅关于转发省住房和城乡建设厅等部门全省污水垃圾处理设施运营管理年活动方案的通知各市、县人民政府，省人民政府有关部门：省住房城乡建设厅、环保厅、发展改革委、财政厅、监察厅制定的《全省污水垃圾处理设施运营管理年活动方案》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。河南省人民政府办公厅二○○九年四月二十四日---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---全省污水垃圾处理设施运营管理年活动方案省住房城乡建设厅省环保厅省发展改革委省财政厅省监察厅（二○○九年四月二十日）为规范全省城镇生活污水垃圾处理设施运营管理，提高运行效益，推进治污减排工作，决定2009年在全省开展污水垃圾处理设施运营管理年活动。为确保活动取得实效，根据有关规定和我省实际，制定本方案。一、指导思想和工作目标（一）指导思想。认真贯彻落实科学发展观，以开展污水垃圾处理设施运营管理年活动为载体，以提高城镇生活污水垃圾处理率、充分发挥污水垃圾处理设施治污作用为重点，以实现全省节能减排目标、改善群众生产生活环境质量为目的，全面加强城镇生活污水垃圾处理设施运营管理，确保达标、稳定、规范运营，为我省经济又好又快发展、构建社会主义和谐社会创造优良环境。（二）工作目标。1．污水垃圾处理设施运行规范。全省所有已建成污水处理厂、垃圾处理场全部实现达标、稳定运营。污水收集能力进一步提高，城市及县城污水处理率达到75%以上，污水处理厂进出口水质符合要求，自动在线监控设施运行正常，污泥处置规范。所有生活垃圾处理场达到无害化处理等级评定Ⅱ级及以上标准，配套设施和设备齐全，垃圾收集能力进一步提高，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---城市及县城生活垃圾无害化处理率达到75%以上。住房城乡建设、环保等部门监管到位。2．污水垃圾处理费应征尽征，运营经费保障到位。征收管理机构、机制健全，责任落实。2009年年底前，按照新核定的征收底数，全省城市及县城公共供水污水处理费征收率达到90%，自备井污水处理费征收率达到75%以上，生活垃圾处理费征收率达到70%。运营经费保障机制健全，各省辖市、县（市）征收的污水垃圾处理费全部用于设施运营，各级财政补助资金及时拨付到位。3．污水垃圾处理设施运营单位管理规范。运营机制有效、协调，产业化程度高。运营单位全部具有环境污染治理设施运营资质，人员配备到位，管理人员和操作人员全部经过业务培训，全员持证上岗，各项管理制度完善，各种原始记录、凭证、台账、统计报表等资料完备。4．污水垃圾处理及配套设施新增和改建、续建项目按计划节点推进，新增中央投资项目按期完成。新增1000亿元中央投资有关项目6月底前全部完工；新增1300亿元中央投资有关项目4月全部开工建设，年底前全部完工。二、主要内容和任务（一）加强污水垃圾处理设施运营管理制度建设。省政府有关部门要对现行的污水垃圾处理设施规范运营标准、设施设置标准、技术规范、关键岗位操作规程、劳动岗位定员标准、运营成本核算办法、监测管理办法、安全生产管理办法等运营管理制度进行完善，清除管理死角，提高针对性和可操作性，适应环保和经济发展需要。（二）提高运营单位专业化管理水平。各运营单位要严格执行有关制度，做好运营管理各项基础工作，抓好岗位操作等具体实施环节，建立健---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---全各种原始记录、凭证、台账、统计报表，及时完成经营过程中的数据收集、分析、处理和反馈，确保设施达标规范运营。要加强安全生产管理，制定各类应急预案，完善应急措施；降低运营成本，严格控制岗位人员数量。（三）建成城镇污水处理自动监控系统。6月底前完成污水处理厂视频设备安装，实现省环保、住房城乡建设部门城镇污水处理自动监控系统联网。年底前实现对全省污水处理厂运行情况的实时监控。（四）实行城市排水许可制度。严格实行城市排水许可制度，逐步建立和完善城市排水监测体系，加强对排入城市排水管网...