魏都区城市基础设施建设项目社会投融资管理办法（试行）发表日期：2008年5月7日截止目前共有475位读者读过此文第一条为加快魏都区城市基础设施项目建设，促进投融资体制改革，鼓励包括个人在内的社会各类投资主体对城市基础设施建设项目进行投融资，形成多元化投融资结构，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《国务院关于投资体制改革的决定》及有关法律法规，结合我区实际，特制定本办法。第二条本办法所指采取社会投融资方式建设的城市基础设施项目，是指由魏都区承建的市政、交通、水利、绿化及其附属设施等项目（不含城中村改造项目和民营科技园区投资建设项目）。第三条城市基础设施建设项目坚持走“政府引导，市场运作”的市场化融资道路，实行“诚信为本、合作共赢”的管理原则，面向社会投资者开放，鼓励社会资本投资和经营。第四条魏都区政府作为城市基础设施建设项目融资主体，对城市基础设施建设项目采取以下方式融资：1.对于全额直接投资（或垫资）城市基础设施建设项目的，依照许昌市城市基础设施“代建制”办法进行建设和管理。投入的工程资金除按“代建制”规定分期偿还本息外，投资额在500万元以上的，项目建设所产生的税收（魏都区留成部分）全额奖励投资者。2.对于社会投资主体参与土地收储的，前期投入资金（土地补偿费、拆迁费等）可计入参与该宗土地挂牌的土地出让保证金。对投资方成功竞得该宗土地的，其先期投入资金，除按人民银行当期贷款基准利率支付利息外，投资额在1000万元以上，该宗土地开发所产生的各项税收（魏都区留成部分）的50%-60%奖励投资方。对投资方未竞得该宗土地的，其先期投入的资金，待该宗土地出让金由市财政返---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---还魏都区后，优先予以偿还，并按人民银行同期贷款基准利率所计利息上浮50%-60%给予投资补偿。对于参与城市基础设施建设和周边土地打捆开发项目，成功竞得开发用地的，其先期投入资金，除按人民银行当期贷款基准利率支付利息外，投资额在1000万元以上的，基础设施项目及开发用地所产生的各项税收（魏都区留成部分）的60%-80%奖励投资方；对投资方未竞得开发用地的，其先期投入的资金，待该宗土地出让金由市财政返还魏都区后，优先予以偿还，并按人民银行同期贷款基准利率所计利息上浮60%-80%给予投资补偿。打捆土地收益不足以偿还投资的，可比照上述规定异地选择土地收储，直至还清投资为准。上述补偿及奖励的标准，以先期实际投入资金量和实际使用期限（以投融资中心帐目显示为准）为依据，确定实际奖励及补偿比例（以实施细则为准）。对于资金投入大、拆迁难、施工周期长的重点项目，经区政府常务会议研究后可实行一事一议（原则上投资额度在3000万元以上）。第五条为确保该项工作的落实，成立魏都区城市基础设施建设项目社会投融资中心作为融资平台（以下简称投融资中心），通过运用市场化融资手段，代表政府直接融资建设城市基础设施项目。第六条参与魏都区城市基础设施建设项目投资的投资主体，必须具备能圆满完成所投资项目需要的资金实力和社会信誉。为保证项目顺利实施，投资主体须提前缴纳不低于计划投资总额10%的履约保证金（不计息）。第七条投融资双方通过协商或以招投标方式达成合作协议，其协议内容主要包括：1.双方的权利和义务；2.投资计划及资金分期投入计划；3.工程质量约定；4.优惠政策的具体标准及给付办法；5.违约责任。对由多个投资者共同组建的投资联合体，投融资中心只对一个主体资格单位签订合作协议。对给予投资主体的各种奖励及补偿等资金，由投融资中心根据项目情况在---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---本办法规定的幅度内提出方案，报区政府审批。奖励及补偿资金的兑现经区政府研究批准后执行。第九条采取社会投资方式建设的城市基础设施项目，要按照国家和省市有关规定进行施工管理、竣工验收等。建设程序和资金管理参照《魏都区工程项目管理办法(试行)》、《魏都区工程项目资金管理办法(试行)》执行。第十条此前开工建设的城市基础...