XX市公益性科技方案工程与经费管理暂行方法管理暂行方法第一条为加强公益性科技方案工程与经费管理，依据XX省公益性技术应用研究方案管理方法（试行）、XX省软科学研究方案与工程管理方法（试行）、XX省省级科技研发和成果转化工程经费管理暂行方法及XX市科技方案与工程管理方法制定本方法。第二条公益性科技方案包括公益性技术应用研究方案和软科学研究方案。前者以效劳民生，解决制约公益性行业开展的重大科技问题和市场机制不能有效配置资源领域中的共性科技问题为目标，支持公共性、非营利性，并具有明确应用方向与前景的技术研发及成果的推广应用。后者以解决全市或区域、行业中具有战略性、综合性、全局性的重大决策问题为目标，对经济社会开展中的决策、组织和管理等问题，开展多学科、多层次综合性的研究活动。第三条公益性技术应用研究方案支持的重点范围包括：（一）资源环境、人口健康与保障、公共平安、减灾防灾、农业与农村开展等社会公益领域的技术研究和推广应用。（二）产业开展共性技术的研发。主要包括处于竞争前阶段，在一个或多个行业中具有潜在广泛应用前景的战略共性技术；关系某一行业技术开展和技术升级的关键共性技术；为某一领域技术开展或竞争技术开发作支撑的测试、试验手段和标准等根底共性技术。第四条软科学研究方案支持的重点范围包括。经济、科技、社会开展战略、规划研究，政策研究，体制改革研究，科技法制研究，技术经济评价与预测，科技统计分析，重大技术工程工程前期可行性论证，以及软科学研究的根本理论与方法等。第五条在我市登记注册、具有独立法人资格和较好科研工作根底的的高等学校、科研机构和其他从事社会公益事业的机构及行政单位，均可申报公益性科技方案工程。市科技局主动设计的公益性科技方案工程可征集XX市以外的高校、科研机构承担。鼓励青年科研人员领衔申报工程。支持开展合作研究，鼓励引进国内外公益性技术和共性技术在我市推广应用。支持全市党政机关中熟悉市情、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---有相关工作根底、具备较高研究水平与组织协调能力的研究者申报软科学研究工程。第六条市科技局根据我市经济、科技、社会开展的需要制定并发布年度公益性科技方案工程指南，确定研究重点和申报要求。第七条公益性科技方案工程实行网上申报，集中受理。各归口管理部门应当加强对工程申报的管理，择优向市科技局推荐申报。市科技局遵循“公平公开、竞争择优〞的原那么，按照市科技资金竞争性分配方法的有关规定和市科技方案工程立项程序组织立项论证工作。申报公益性科技方案工程需提交以下材料：（一）XX市科技方案工程申请书（二）科技方案工程可行性研究报告第八条公益性科技方案工程资助经费纳入年度科技经费预算，其中公益性技术应用研究方案资助经费不低于年度公益性科技方案总资助经费的80%。资助经费不补助县（市）申报工程。第九条对公益性科技方案工程采取经费资助立项和经费自筹立项两种支持方式。经费资助立项工程在专家评审的根底上，视工程研发工作需要和预算合理性，原那么上安排10万元以下的财政经费补助，采取一次性拨款方式。综合考虑申报单位科研条件、研发能力和自愿情况，对局部工程采用经费自筹的方式予以立项支持。第十条工程资助经费支出范围包括。设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、合作协作研究与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、鼓励费、专家咨询费等与工程研究相关的支出。资助经费不得用于购置手提电脑、照相机等与工程研究无关的支出。直接用于课题组成员的鼓励费不超过资助经费的5%，市科技局主动设计工程鼓励费不超过资助经费的20%，鼓励费可不纳入事业单位绩效工资总额或行政单位津补贴工资总额。工程承担单位应为课题组开展研究提供必要的条件，不再额外收取因工程实施需要使用本单位有关设备、场所、水、电、气等产生的费用以及其他管理性费用。第十一条工程承担单位和课题组应加强科技经费监督管理，标准经费使用。严禁挤占挪用科研经费，严禁在工程经费中变相领取劳务费，严禁编...