附件2-1水利建设市场主体信用评价管理办法修订征求意见稿

附件2水利建设市场主体信用评价管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条【目的和依据】为规范水利建设市场主体信用评价工作,推进水利建设市场信用体系建设,保障水利工程建设质量与安全,根据《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》(国发〔2014〕21号)、《关于推进行业协会商会诚信自律建设工作的意见》(民发〔2014〕225号)、《水利部国家发展和改革委员会关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》(水建管〔2014〕323号)和《水利部关于促进市场公平竞争维护水利建设市场正常秩序的实施意见》(水建管〔2017〕123号)等文件精神,制定本办法。第二条【适用范围】本办法适用于水利建设市场主体信用评价管理。本办法所称水利建设市场主体,是指参与水利工程建设活动的勘察、设计、施工、监理、咨询、招标代理、质量检测、机械制造等法人单位。本办法所称信用评价,是指依据有关法律法规和水利建设市场主体信用信息,按照规定的标准、程序和方法,对自愿提---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---出申请的水利建设市场主体的信用状况进行综合评价,确定其信用等级并向社会公开的活动。第三条【工作原则】水利建设市场主体信用评价遵循政府指导监管、统一评价、行业自律、自愿参与、信息共享、社会监督的原则,保守国家秘密,维护水利建设市场主体合法权益,保护商业秘密和个人隐私。第四条【分工与职责】国务院水行政主管部门指导和监督全国水利建设市场主体信用评价工作,组织制定统一的水利建设市场主体信用评价标准(以下简称“评价标准”),公开信用评价结果。流域管理机构、省级水行政主管部门(以下简称“省级管理机构”)负责评价有关市场主体的市场行为,并及时推送有关市场主体的不良行为记录。有关行业协会、商会(以下简称“评价机构”)根据评价标准,组织开展水利建设市场主体信用评价具体工作。第五条【结果应用】各级水行政主管部门、项目主管部门(单位)、项目法人和有关单位在招标投标、政府采购、行政审批、资质管理、评优评奖、日常监管等工作中,应将信用评价结果作为重要参考,实行市场主体信用分类监管,建立健全守信激励失信惩戒机制。省级水行政主管部门可结合本地实际,制定信用评价结果的应用办法或在其他相关规章制度中明确信用评价结果应用的条款。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---第二章评价标准第六条【制定原则】评价标准的制定应依法依规,遵循科学、合理、公平、公正、公开的原则。第七条【标准体系】评价标准指标体系包括静态指标和动态指标。静态指标分为一级指标、二级指标和三级指标。一级指标主要包括综合素质、财务状况、管理水平、信用记录、市场行为5个部分。不同评价类型,其评价指标及权重分别设置。动态指标按照《水利建设市场主体不良行为记录公告及量化计分暂行办法》(另行制定)执行。第八条【等级划分】水利建设市场主体信用评价采用静态指标和动态指标综合评分法。水利建设市场主体信用等级分为AAA、AA、A、BBB和CCC三等五级,各信用等级对应的综合得分X分别为:AAA级:90分≤X≤100分,信用很好;AA级:80分≤X<90分,信用好;A级:70分≤X<80分,信用较好;BBB级:60分≤X<70分,信用一般;CCC级:X<60分,信用较差。第三章评价程序---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---第九条【评价周期】水利建设市场主体信用评价工作包括初评工作阶段和动态管理阶段。初评工作包括对静态指标和动态指标的综合评价,原则上每年开展1次。初评结果公开后,进入动态管理阶段。第十条【评价申请】申请信用评价的水利建设市场主体(以下简称“申请人”),应依法登记并在全国水利建设市场监管服务平台(以下简称“全国监管平台”)建立信用档案。申请人具有多项主体资格的,可以同时申请两项或者两项以上类型的信用评价。第十一条【申请材料】申请人申请信用评价,应根据评价机构公布的资料清单提供材料,并对申请材料的真实性、有效性负责。其中《企业信息公示暂行条例》中规定市场主体必须公开的内容...

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