中华人民共和国能源法(征求意见稿)---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一章总则第一条［立法目的］为了规范能源开发利用和管理行为，构建稳定、经济、清洁、可持续的能源供应及服务体系，提高能源效率，保障能源安全，推动资源节约型和环境友好型社会建设，促进能源与经济社会的协调发展，制定本法。第二条［适用范围］在中华人民共和国领域和管辖的其他海域内从事能源开发利用和管理活动适用本法。本法所称能源是指能够直接取得或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源，包括煤炭、原油、天然气、煤层气、水能、核能、风能、太阳能、地热能、生物质能等一次能源和电力、热力、成品油等二次能源，以及其他新能源和可再生能源。第三条［节约优先］能源开发利用应当贯彻节约资源的基本国策，坚持节约与开发并举、节约优先的基本方针。全社会应当厉行节约能源，提高能源效率。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第四条［保障能源安全］国家坚持能源立足国内、多元发展，增强能源供应能力，保障能源安全。第五条［能源与生态环境协调发展］国家积极优化能源结构，鼓励发展新能源和可再生能源，支持清洁、低碳能源开发利用，推进能源替代，促进能源清洁利用，有效应对气候变化，促进能源开发利用与生态环境保护协调发展。第六条［市场配置资源］国家积极培育和规范能源市场，发挥市场在能源领域资源配置中的基础性作用，鼓励各种所有制主体依法从事能源开发利用活动。第七条［普遍服务］国家建立和完善能源普遍服务机制，保障公民获得基本的能源供应与服务。第八条［能源科技创新］国家坚持依靠科技进步促进能源发展，加强能源科技研究开发与应用，支持能源科技自主创新。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第九条［能源国际合作］国家坚持平等互利、合作共赢、协同保障的方针，积极推进能源国际合作。第十条［能源统一管理］国家按照统一管理、分级负责、责权一致的原则加强和规范能源管理。第十一条单位和个人违反本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳行政处罚罚款、刑事处罚罚金，其财产不足以同时支付时，首先承担民事赔偿责任。第一百三十八条［行政救济］当事人认为能源主管部门或者其他行政机关的行政行为违反本法侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者直接向人民法院提起行政诉讼。第十五章附则第一百三十九条［术语的法律解释］本法中下列用语的含义是：---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（一）石油，是指原油和成品油的统称。（二）能源企业，是指以能源开发、加工转换、仓储、输送、配售、贸易和服务等为主营业务的企业。（三）新能源，是指在新技术基础上开发利用的非常规能源，包括风能、太阳能、海洋能、地热能、生物质能、氢能、核聚变能、天然气水合物等。（四）可再生能源，是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等连续、可再生的非化石能源。（五）清洁能源，是指环境污染物和二氧化碳等温室气体零排放或者低排放的一次能源，主要包括天然气、核电、水电及其他新能源和可再生能源等。（六）低碳能源，是指二氧化碳等温室气体排放量低或者零排放的能源产品，主要包括核能和可再生能源等。（七）高碳能源，是指二氧化碳等温室气体排放量高的能源产品，主要是煤炭、石油等化石能源。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（八）天然铀产品，是指用于加工生产核燃料的基本原料，包括转化铀和低浓铀。（九）核燃料闭合循环，是指核反应堆产生的乏燃料不作为废物直接处置,而进行后处理回收利用的工艺。（十）能源基础设施，是指保障能源基础公共服务的设施，包括输配电网络、石油天然气输送管网、能源储备设施、能源专用码头、液化天然气接收站、铁路专用线等能源设施。（十一）自愿节能协议，是指行业协会或者企业通过与政府自愿签订协议，做出节能减排目标的承诺，履行承诺后政府予以相应政策支持的一种节能机制。（十二）能源审计，是指...