重庆市城镇管道燃气配气价格管理办法第一章总则第一条为加强城镇管道燃气配送环节价格监管，促进城镇管道燃气行业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格行为规则》以及《国家发展改革委印发<关于加强配气价格监管的指导意见>的通知》（发改价格〔2017〕1171号）、《国家发展和改革委员会住房和城乡建设部国家市场监督管理总局关于规范城镇燃气工程安装收费的指导意见》（发改价格〔2019〕1131号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内制定和调整（以下简称制定）城镇管道燃气配气价格的行为。第三条本办法所称城镇管道燃气经营企业（以下简称燃气企业）是指依法取得燃气经营许可，拥有独立管网系统，从事燃气经营的独立法人。本办法所称配气是指城市和乡镇燃气经营企业通过公共管网系统（含市政管网到建筑区划红线或者末级调压箱的管网，下同）将燃气输送给燃气用户的经营活动。本办法所称配气价格是指燃气企业在经营范围内为使用公共管网系统的用户提供配气服务的价格总称，不包括燃气企业之间的管道运输价格。燃气企业为排除用气安全隐患而开展的燃气表后至燃具前设施修理、材料更换等服务所需费用纳入配气价格成本构成，不得向用户另行收费。第四条配气价格实行政府定价，主城区城市公共管网（含延伸部分）管道燃气配气价格由市价格主管部门制定，主城区乡镇公共管网和主城区外公共管网管道燃气配气价格由当地价格主管部门制定。第五条配气价格按照“准许成本加合理收益”、弥补合理成本与约束激励相结合、促进城镇燃气企业健康发展与用户合理负担相结合的原则制定，并实行定期校核，在每一监管周期开始前核定，监管周期为三年。新建---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---城镇燃气独立配气管网，可运用建设项目财务评价的原理，使企业在整个经营期取得合理回报的方法核定初始配气价格。第六条燃气企业应当建立配气业务财务独立核算制度，按照不同用户类别的资产、费用、配气量、负荷特性、供销差率（含损耗）等实行单独计量、合理归集。第二章价格的制定和调整第七条配气价格按核定的燃气企业年度准许总收入除以年度配送气量计算确定。准许总收入=准许成本+准许收益+税费-其他业务收支净额其中：准许成本=折旧及摊销费+运行维护费准许收益=可计提收益的有效资产×准许收益率可计提收益的有效资产=固定资产净值+无形资产净值+营运资本第八条准许总收入的核定。（一）准许成本的核定。准许成本的归集遵循合法性、相关性和合理性原则，由折旧及摊销费和运行维护费构成（包括燃气企业为履行储气责任义务，向第三方租赁购买的储气服务的合理成本），由价格主管部门通过成本监审核定。凡与配气业务无关的成本均应予以剔除。配气业务和其他业务的共同成本，应当按照固定资产原值、收入、人员等进行合理分摊。准许成本的核定按照政府制定价格成本监审有关规定执行。其中，城市管道燃气供销气量差率原则不超过4%，乡镇管道燃气供销气量差率原则不超过5%。实际供销气量差率超过规定差率的，超出部分不计入准许成本；实际供销气量差率低于规定差率的，降低的损耗由燃气企业和用户共享，即供销气量差率=实际供销气量差率+（规定供销气量差率-实际供销气量差率）÷2。管网折旧年限不低于30年；建筑区划内按照法律法规规定应由燃气企业承担运行维护责任的运行维护成本可计入准许成本。（二）准许收益的确定。按有效资产乘以准许收益率计算确定。其中，准许收益率为税后全投资收益率，按不超过7%确定。有效资产为燃气企业投入且与配气业务相关的可计提收益的资产，由固定资产净值、无形资产净---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---值和营运资本组成，包括市政管网、市政管网到建筑区划红线或末级调压箱前的管网资产，城镇区域内自建自用的储气设施资产，以及其他设备设施等相关资产。不包括应经有权限的投资主管部门核准或备案而未经核准或备案建设的资产，建筑区划内业主共有和专有资产，政府无偿投入、政府补助和社会无偿投入的资产，无偿接收的资产...