附件1株洲市适用一般程序行政处罚案卷计分标准序号评查类别评查项目及分值评分细则备注一案件办理质量主体部分（5分）1．不具有行政处罚主体资格或超越法定职权实施行政处罚的，委托执法无法律法规规章依据的，被委托组织未以委托机关名义实施行政处罚的，超越了委托的范围从事行政处罚活动的，案卷计0分。2．承办行政处罚案件的人员不具备行政执法资格的，扣2分。3．被处罚对象主体不适格，不能够依法独立承担法律责任的，案卷计0分。事实部分（10分）对1.对当事人的违法行为事实认定错误或主要事实不清给予处罚的，案卷计0分。2.2.对违法行为发生的时间、地点，违法行为的内容、情节、性质和危害后果等未核实并未在在执法文书上记载清楚的，扣5分；记载内容不全的，每缺一项扣1分；前后内容不一致的，每一项扣2分。3．3.对违法行为所涉及的数量、金额或非法所得计算不正确的，每处扣1分。4．有证据证明当事人有法定从轻、减轻情节，在量罚时未适用的，扣3分。5．除法律另有规定的外，超过法定追诉时效给予行政处罚的，案卷计0分。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---株洲市适用一般程序行政处罚案卷计分标准序号评查类别评查项目及分值评分细则备注一案件办理质量证据部分（10分）1．主要证据不足，不能证明当事人有违法事实作出处罚的；主要证据错误，致使当事人身份或者事实认定错误的，案卷计0分。2．不按法定程序搜集证据的，每处扣1分；证据不充分、不能相互印证、形成证据链的，每处扣1分。3．对当事人的身份证明、营业执照、许可证等相关证据材料应提取而未提取的，每项扣1分。4.与案件事实有关的证据材料不符合形式要件，包括现场检查（勘验）笔录、抽样取证物品清单、涉案物品清单、现场照片、调查（询问）笔录、执法文书的送达回证以及当事人身份证明、营业执照、许可证等证据材料，没有当事人签字确认记录和执法人员签名的，每处扣1分；当事人拒绝签字的，执法人员应当注明拒签的理由，有见证人的应由见证人签字，没有签字的，每处扣1分。5．检查笔录等书证材料时间、地点记载不正确、前后不一致的，每处扣1分。适用法律依据部分（10分）1．行政处罚决定适用法律依据错误的，扣10分。2.引用法律法规规章名称不规范、不完整的，每处扣1分；引用法律依据未明确到条、款、项的，每处扣1分。适用裁量权基准在案件讨论研究会议记录中没有体现裁量权基准适用情况的，扣5分。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（5分）株洲市适用一般程序行政处罚案卷计分标准序号评查类别评查项目及分值评分细则备注一案件办理质量程序部分（40分）1.案件办理的步骤和流程不完整、不规范(1)案件办理不符合立案（受理）、调查取证、审查、告知、决定、送达、执行等基本步骤和流程的，扣1分。(2)作出或者解除（撤销）立案、抽样取证、证据先行登记保存、行政强制措施、行政处罚、行政强制执行等决定未填写相应的案件审批表，未按照规定办理内部审批手续的，每项扣0.5分。(3)依法应当移送司法机关或其他行政机关处理的案件，未及时办理移送手续或没有移送记录的，扣2分。(4)作出行政处罚决定前未告知当事人拟处罚的事实、理由、依据和拟处罚的种类、罚款数额以及依法享有的陈述、申辩权或者要求听证的权利和期限的，或者拒绝听取当事人陈述、申辩的，每项扣1分。(5)符合听证条件当事人要求听证的，未按听证程序组织听证的，扣1分；未制作听证笔录和听证报告的，扣0.5分。(6)情节复杂或者对重大违法行为给予较重行政处罚的案件，未经行政机关负责人集体讨论决定或者未提交本机关案件审理委员会讨论决定的，扣2分；没有讨论记录的或者讨论记录没有参与讨论人员签名的，各扣1分。(7)依法需报请上一级行政执法机关批准的行政处罚案件，未按规定上报或者未经批准就作出行政处罚决定的，扣5分。(8)对已确定的处罚意见，行政机关未经合法程序改变行政处罚种类、幅度没有充分的法律或事实理由的，扣3分。(9)行政处罚决定执行完毕、案件办理结束后，未及时结案的，扣1分。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，...