荆州市城乡规划管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，保护自然资源和历史文化遗产，改善人居环境，促进城乡统筹发展和经济社会全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》）和《湖北省城乡规划条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。第二条在本市行政区域内制定、修改和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，应当遵守本办法。本市的行政区域范围为荆州市域的行政管辖范围，包括荆州市区及石首市、洪湖市、松滋市、监利县、公安县、江陵县，面积为14067km2。城市规划区范围为荆州市区的行政管辖范围，面积为1576km2。各县（市）及其所辖镇、乡人民政府在组织编制城市、镇总体规划、乡规划和村规划时，应当根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定规划区。第三条城乡规划工作是各级人民政府的重要职责。市、县（市）人民政府应当根据城乡规划管理的需要，健全城乡规划管理机构，将城乡规划的研究、编制和管理等工作经费纳入本级财政预算并予以保障。荆州区、沙市区人民政府、荆州开发区管委会、荆州大遗址保护区管委会（以下称区政府）按照规定权限负责本行政区域内的相关城乡规划工作。镇、乡人民政府按照规定权限负责本行政区域内的相关城乡规划工作。街道办事处、社区、村（居）民委员会在上一级人民政府的领导下，配合城乡规划主管部门做好城乡规划的有关工作。第四条市、县（市）人民政府应当依法设立城乡规划委员会，负责论证、审议、协调城乡规划制定、修改和实施中的重大事项，为同级人民政府规划决策提供参考依据。城乡规划委员会的组成形式和议事制度由同级人民政府决定。规划委员会的日常工作由同级城乡规划主管部门承担；工作经费应当纳入本级财政预算。第五条城乡规划集中统一管理。规划审批权集中在市，项目实施按照统一规划，强化监督，重心下移，分级管理的原则，建立统一规划、分级管理、职责明确、运行有序、精简高效的城乡规划管理运行机制。荆州市城乡规划局是市人民政府城乡规划主管部门，负责全市的城乡规划管理工作，并在荆州区、沙市区、荆州开发区、荆州大遗址保护区（以下称区）设置派出机构，按照规定权限具体负责该区域的城乡规划管理工作。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---各县（市）城乡规划主管部门负责本行政区域的城乡规划管理工作，业务上接受市人民政府城乡规划主管部门的指导。经县（市）人民政府批准，可以在镇、乡依法设立的各类开发区（园区、保护区）设置派出机构。镇、乡人民政府应当明确相关机构或者人员，依法承担有关城乡规划管理工作；城乡规划主管部门在镇、乡设置派出机构的，镇、乡人民政府应当会同城乡规划主管部门做好城乡规划管理工作。各级发展改革、国土资源、城市管理、住房和城乡建设、文物、交通、水利、河道、市政园林等主管部门依照法律法规和本办法的规定，在各自职责范围内做好城乡规划管理的相关工作。第六条制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，优化和完善城市功能，体现历史文化名城和滨江城市特色，重点保护山体、江河、湖泊、旧城风貌区、文物、优秀历史建筑及其他具有自然资源和人文景观保护价值的区域，塑造水乡园林特色鲜明，宜居宜业宜游城市。第七条市城乡规划主管部门应当根据有关法律、法规和国家、本省的有关技术标准，结合实际，制定本市城乡规划技术管理规定。第八条城乡规划主管部门应当开展规划研究，推广和应用先进技术、先进理念和方法，加强地理信息和各类城乡规划数据库的建设和管理，加强城乡规划档案管理，促进各有关行政管理部门之间的信息共享，提高城乡规划制定和实施及监督管理的效能。第九条城乡规划主管部门应当建立城乡规划公众参与制度，倡导公众参与、执行、监督城乡规划。第二章城乡规划的制定与修改第十条本市城乡规划包括城乡总体规划、市城市规划、县（市）规划。市城市规划包括城市总体规划、城镇组团规划、控制性详细规划和修建性详细规划。县（市）规划包...