济南市规范性文件管理规定济南市人民政府(颁布单位)20040914(颁布时间)20041101(实施时间)20220101(失效时间)市政府令第216号(文号)济南市规范性文件管理规定第一章总则第二章起草与审查第三章决定与发布第四章备案第五章附则经2004年8月23日市人民政府第16次常务会议审议通过，现予公布，自2004年11月1日起实施。2004年9月14日第一章总则第一条为加强对行政机关规范性文件的管理，推进依法行政，维护国家法制统一，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。第二条本规定所称规范性文件是指政府及其部门在法定职权范围内制定的，规范行政管理事务，对公民、法人和其他组织具有普遍约束力的文件。规范性文件分为政府规范性文件和部门规范性文件。规范性文件的名称一般称“规定”、“办法”、“决定”、“规则”、“细则”、“通告”、“意见”等。第三条本规定适用于本市市、县(市)区政府及其部门(以下称行政机关)规范性文件的制定和备案工作。第四条本规定所称“政府部门”包括市、县(市)区政府的组成部门、办事机构、直属机构、特设机构、派出机构和其他依法具有行政管理职能的机构。临时机构、部门内设机构，不得以本机构的名义对外发布规范性文件。第五条行政机关制定规范性文件，应当体现改革精神，符合精简、统一、效能的原则，科学规范行政行为，促进政府职能向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务转变。第六条行政机关的规范性文件必须符合下列要求：(一)与法律、法规、规章和国家政策相一致；(二)属于制定机关的法定职权范围；(三)行政机关职权与责任相统一；(四)保障公民、法人和其他组织的合法权益。第七条行政机关不得在规范性文件中设定下列内容：(一)行政许可事项；(二)行政处罚事项；(三)行政事业性收费事项；(四)其他应当由法律、法规、规章和上级行政机关规定的事项。行政机关为实施法律、法规、规章，在规范性文件中作出的具体规定，不得增设公民、法人或者其他组织的义务及限制公民、法人或者其他组织的权利。第二章起草与审查第八条行政机关起草规范性文件，应当对制定该文件的必要性、可行性进行研究，对规范性文件所要解决的问题、拟确立的主要制度或者拟规定的主要措施等内容进行充分的调研论证，可以采取座谈会、听证会、论证会、向社会公示等形式广泛征求意见。规范性文件内容涉及本级政府其他部门职责或者与本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---