水运建设市场监督管理办法(征求意见稿）第一章总则第一条【目的依据】为规范和维护统一开放、竞争有序的水运建设市场，保障水运工程质量安全、社会公共利益和市场主体合法权益，促进水运建设事业健康发展，根据《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国航道法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规及有关规定，制定本办法。第二条【适用范围】在中华人民共和国境内从事水运建设活动、开展水运建设市场监督管理适用本办法。第三条【遵循原则】水运建设市场活动遵循公平、公正、公开、诚实守信的原则。禁止任何形式的地方和行业保护。第四条【管理分工】交通运输部主管全国水运建设市场行业管理工作，指导省级交通运输主管部门的水运建设市场监督管理工作。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---省、设区的市或者县级交通运输管理部门按照省级人民政府决定或规定，具体负责本管辖区内水运建设市场的监督管理工作。部海事局、救助打捞局、长江航务管理局负责对本系统水运建设市场行为进行监督检查。第五条【自律要求】水运建设市场主体应当加强自律，完善内部管理制度，诚信经营，遵守职业道德，自觉维护市场秩序，履行社会责任，接受社会监督，树立良好形象。第六条【信息化】地方交通运输管理部门应不断创新水运建设市场监管方式和监管手段，加强信息化应用和信息资源共享，逐步实现协同监管。第二章市场主体条件第七条【项目单位管理能力】水运建设项目单位应当具有与拟建项目相适应的管理能力。项目单位不具备项目管理能力时，可选择项目代建制或总承包等模式。项目建设管理能力主要包括：（一）项目主要负责人或技术负责人具有建设项目管理经验，并至少在2个类似的水运工程建设项目关键岗位（项目工程、技术、计划等部门、项目技术负责人和项目---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---负责人）担任过负责人。技术负责人应具有相关专业的高级职称。（二）项目管理机构的设置和人员配备应当满足项目建设需要。工程技术、质量、安全和财务等部门负责人，应当具有相应的中级以上技术职称或职业资格及项目建设管理经验。第八条【代建单位条件】项目代建单位在管理能力、机构设置和人员配备等方面除应具备项目单位管理能力外还应当具备下列条件：（一）具有法人资格，有完善的组织机构、健全的管理制度；（二）具有类似水运工程建设相关业绩和良好的市场信誉；（三）拥有专业齐全、结构合理的专业技术人才队伍。拟任项目负责人、技术负责人及工程、技术、计划、设备质量、安全等岗位负责人应具有类似工程项目的管理经验且具有相应专业中级及以上职称,其中技术负责人应具有相关专业的高级职称。第九条【鼓励政策】鼓励符合代建条件的水运工程建设管理单位及水运工程勘察设计企业、施工企业、监理企业开展代建工作。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第十条【从业单位资质】水运工程咨询、勘察设计、施工、监理、试验检测、造价咨询、招标代理等从业单位应当依法取得相应的资质或能力等级。第十一条【从业人员要求】法律、行政法规对水运建设从业人员的执业资格或持证上岗作出规定的，从业人员应当依法取得相应的执业资格或上岗证后，方可从事相关工作。第三章市场主体从业行为第十二条【一般要求】水运建设市场主体应当严格遵守国家有关建设的法律法规和规章制度，认真贯彻执行国家和行业建设标准、规范和规程，依法参与水运建设市场活动。从业单位在市场经营活动中，不得出借或转让资质证书，不得以他人名义承揽工程，不得弄虚作假，不得围标串标，不得以行贿等非法手段谋取中标，不得超越资质等级承揽工程。第十三条【项目单位职责】项目单位全面负责水运建设项目的建设管理，应当严格执行基本建设程序，不得未批先招、未批先建以及擅自简化建设程序。严格遵守《水运工程建设项目招标投标管理办法》。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第十四条【代建单位主要职责】代建单位依据...