危险货物道路运输管理规定办法

危险货物道路运输管理规定办法交通运输部《危急货物道路运输管理规定》2021年12月31日,交通运输部第10次部务会通过了新修订的《危急货物道路运输管理规定》(交通运输部令2021年第2号,以下简称《危规》,自2021年7月1日起实施)。为了宣传贯彻《危规》,现将修订的必要性和主要变化作如下介绍。修订的必要性《道路危急货物运输管理规定》(交通部令2021年第9号,以下简称《原危规》)自2021颁布实施至今,在规范危急货物道路运输市场秩序、加强危急货物道路运输市场监管、规范危急货物道路运输经营者行为等方面发挥了积极作用。本次修订《原危规》的主要原因:1、适应上位法调整的需求《原危规》是在交通部1993年发布的《道路危急货物运输管理规定》(交运发〔1993〕1382号)的基础上,依据国务院2021年颁布实施的《危急化学品安全管理条例》(国务院令第344号)和2021年颁布实施的《道路运输条例》(国务院令第406号)进行修订的。随着我国科技的进步,在近10年贯彻实施《危急化学品安全管理条例》(国务院令第344号)的实践中,发觉了一些需要改进、提高的新问题。为此,有关部门自2021年就开始了对《危急化学品安全管理条例》(国务院令第344号)修订的研究工作。2021年2月16日,国务院第144次常务会议通过了新修订的《危急化---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---学品安全管理条例》(国务院令第591号,以下简称“《危化条例》”)。自2021年12月1日起施行的《危化条例》,在危急化学品生产、储存、使用、经营和运输等环节均增设了新的管理制度,并修改完善了部分内容。为贯彻实施《危化条例》,进一步加强危急货物道路运输安全管理,做好规章与条例的衔接工作,有必要对《原危规》进行相应的修改、调整。2、解决实践中存在的一些突出问题随着我国经济发展,危急货物道路运输量以及从事危急货物道路运输的企业、车辆、从业人员的数量不断增加,国家对危急货物道路运输的安全管理工作的要求不断提高,建立更完善安全管理制度的需求非常迫切,《原危规》在实践中出现的一些突出问题亟待解决(如,有些许可条款不宜操作和“分类管理”原则落实不到位等),都要求对《原危规》进行相应的修订、调整。值得留意的是,《原危规》于2021年进行了一次修订。但其修订的主要原因是,交通运输部在依据《放射性物品运输安全管理条例》(国务院令第562号)制订《放射性物品道路运输管理规定》(交通运输部令2021年第6号)时,要解决将《原危规》中涉及“放射性物品道路运输”内容删除的问题。修订、调整的主要内容(一)建立完善制度,强化管理工作1、建立专职安全管理人员制度依据《危化条例》第四十三条中“危急化学品道路运输企业、水路运输企业应当配备专职安全管理人员”的相关规定,《危规》第---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---八条规定“企业应当配备专职安全管理人员”。为建立该制度,交通运输部已于2021年开始组织有关部门开展了《危急货物道路运输企业专职安全管理人员制度研究》。该研究的关键是设计“专职安全管理人员制度”,通过借鉴日本运行管理者和点呼等制度,要科学、精确地确定专职安全管理人员的职责,解决专职安全管理人员的准入与退出、连续教育、监督管理等问题,制订《危急货物道路运输专职安全管理人员从业资格管理方法》以及配套的从业人员培训大纲、考试大纲和考试题库等规章,计划于2021年底完成。2、建立安全评价制度依据《安全生产法》的有关规定,国家安全生产监督管理总局2021年印发的《关于开展交通、建筑、民爆等行业企业安全生产状况评估工作通知》(安监管三字〔2021〕43号)中,首次提出了“在道路交通行业开展安全生产状况评估工作”,并对一些省市危急货物道路运输企业进行了评价。之后,X市、X市等市交通运输部门也开始对危急货物道路运输企业进行评价。建立安全评价制度,委托具有资质的中介机构开展安全评价工作,是落实“安全第一、预防为主,综合治理”方针的重要技术保障。不仅可以借助社会力气监督道路危急货物运输企业,指导、监督道路危急货物运输企业准时采取措施消退安全隐患,降低事故发生率;还可以科学评价道路危急货...

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