工程造价师报考条件【浅谈建设工程造价的分步管理】中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：建设工程造价是指某项工程建设所花费的全部费用，即该建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。建设工程造价不仅与工程内容有关，还与工程所在地的经济发展程度、建设者的管理、技术水平、国家和地方政府的政策等存在着密切的联系。正确地编制工程造价，对政府和业主的决策有着极其重要的作用。在建设工程项目管理中，如何有效地进行工程造价的管理，合理确定和有效调控建设工程造价，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，是各级工程造价部门和投资者十分关注的一个问题。本文就如何做好工程造价的分步管理谈几点看法：一、我省工程造价管理工作的现状第1页共15页建设工程造价的控制与管理，就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，对工程造价进行研究、分析、比较，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。建设工程各阶段的造价控制互相关联，这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化、制度化，建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施，使各种资源得到充分而合理的匹配。在这方面，我省近几年来做了大量工作，省人大常委会于2007年审议通过了《甘肃省建设工程造价管理条例》，成为我国工程造价管理史上第二部法规，为建设工程的造价管理进一步提供了完善的法律依据，对建设工程造价管理起到了保驾护航的作用。第2页共15页目前，我省现行的工程造价管理制度已经初步完善。省造价总站相继出台制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法，规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、以及材料市场价格发布等管理权限，现已经形成了比较完备的概预算定额计价和清单计价且符合市场经济规律的工程造价管理体系。随着市场经济体制的建立和城市建设的快速发展，需要我们对项目建设投资进行准确的预测和控制，要改变过去轻决策、重实施，轻经济、重技术，先建设、后算帐的被动控制工程造价的局面，要对建设工程造价进行事前预控、事中控制，要用更科学的有效方法对工程造价进行分步控制，从而达到建设工程造价的合理有效控制。二、稳步实行工程造价的分步管理，合理确定全过程工程造价（一）确立全过程控制投资的意识第3页共15页由于工程建设一般周期较长，受到建设环境和各种外部因素的影响与制约，项目的前期阶段很难确定一个正确的造价。随着工程的逐步开展与深入，对该项工程的了解也比较全面，从而对工程造价的估算也愈加合理。因此，工程造价合理确定与有效控制，应考虑以下几个方面的问题：一是由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。为了确定合理的工程造价，必须在建设全过程，按照建设程序对不同阶段的特点进行多次计价，合理确定工程造价的精度，以充分体现造价的合理性。二是多年来，我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，把造价控制的重点主要放在工程的决算阶段，因此经常出现投资超限的现象，有些项目甚至在建成后投资大幅度超过了计划。所以，我们必须更新观念，重新认识，总结出一套完整的工程造价控制第4页共15页与管理方法。三是工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程，但控制重点应转移到项目建设的前期，即项目决策和设计阶段，而一旦投资决策后，控制的重点应放在设计阶段，其次才是项目实施阶段的造价控制，只要做好了分阶段的工程造价控制，工程结算就有难变易了。事实上工程造价的控制，在工程结算时起到作用也是很有限的。（二）、提高工程造价在设计过程中的管理地位工程造价的关键在于工程实施之前的设计阶段。不同的建设阶段对工程造价的影响程度不同，设计阶段影响工程造价的程度远大于工程实施阶段。然而，长期以来，普遍忽视设...