2022年广东省级财政专项资金管理暂行办法

广东省级财政专项资金管理暂行方法财政专项资金是指上级人民政府拨付本行政区域和本级人民政府安排的用于社会管理、公共事业开展、社会保障、经济建设以及政策补贴等方面具有指定用途的资金。下文是广东省省级财政专项资金管理暂行规定,欢送阅读!广东省省级财政专项资金管理暂行规定试行版第一章总则第一条为标准省级财政专项资金管理,提高资金使用效益,根据?中华人民共和国预算法?、?中华人民共和国预算法实施条例?以及?广东省预算审批监督条例?等法律法规,特制定本规定。第二条省级财政专项资金是指由省级预算在一定时期内(2年以上,含2年)持续安排的,为适应经济社会改革与开展要求,完成特定工作任务或实现某一项事业开展目标,具有专门用途和绩效目标的财政资金。省级部门(单位)使用的人员经费、日常公用经费等根本支出、一次性补助资金以及没有特定的绩效目标、具有公用支出性质的专项支出,不纳入省级财政专项资金的管理范围。第三条省级财政专项资金管理应遵循以下原则:(一)扩大公共财政覆盖面原则。随着政府职能的转变,政府公共效劳职能将逐步加强,财政专项资金的设立必须服从政府的整体公共效劳职能,逐步减少部门管理的专项资金,集中财力保障政府执行好整体公共效劳职能。(二)依法设立原则。设立省级财政专项资金,必须有法律、法规、规章或政策依据。除已设立的省级财政专项资金外,新设立专项资金必须报经省政府批准。(三)标准管理原则。省级财政专项资金使用单位、主管部门和财政部门,必须按照国家财经法律法规的要求加强对专项资金的管理。经批准设立的省级财政专项资金,应按标准、公开、透明的要求制订资金使用管理方法,明确专项资金的绩效目标、使用范围、使用时限、分配方法、审批程序和监督评价等规定,专项资金的使用单位应严格按照批准的用途开支款项,不得挤占、截留、挪作他用。(四)目标明确原则。省级财政专项资金的设立必须符合公共财政投入方向,重点满足政府提供公共产品和公共效劳方面的需求,优先安排落实省委、省政府决策和推进社会公共事业开展最急需的支出工程。财政专项资金必须具有明确的绩效目标,使用单位必须按照该绩效目标使用专项资金,财政部门应根据绩效目标开展财务监督和绩效评价工作。(五)监督有力原则。按照“事前审核、事中检查、事后评价〞的要求对专项资金实施全过程监督控制,把专项资金的审批分配、监督检查与绩效评价结合起来,建立科学、完善的省级财政专项资金监管制度,确保省级财政专项资金按规定用途合理使用。(六)财力统筹原则。省级财政专项资金的设立必须坚持“集中财力办大事〞的原则,凡要求新增的专项资金,应优先在现有同类专项资金中统筹安排,提高资金使用效益。第二章省级财政专项资金的设立第四条设立省级财政专项资金必须具有明确的依据,至少要符合以下条件之一:(一)国家法律法规规定;(二)国家和省国民经济和社会中长期开展规划以及产业政策要求;(三)省人大议案要求;(四)省委、省政府作出决定;(五)省级部门(单位)业务工作开展和事业开展需要,并经省政府批准。第五条新设立省级财政专项资金按以下程序报批:(一)省级部门(单位)工作需要可以提出省级财政专项资金设立要求。1.按照预算管理级次和行政隶属关系,省级预算单位根据本单位工作职责和事业开展需要提出设立省级财政专项资金的要求,由省级主管部门审核后以正式公文报送省财政厅,并提供?省级财政专项资金设立申报表?(附件1)、?可行性研究报告?(经省财政厅同意不提交的除外,编写提纲见附件2)、专项资金投入工程形成的资产及收益处置管理方案以及有关材料。申报材料应详细填报要求设立的省级财政专项资金名称、使用范围、设立期限、背景原因、设立依据、各年度预算分配和实施方案,以及专项资金预期要到达的绩效目标和检验绩效目标实现与否的相关专业指标等,涉及其他资金的还应说明各项资金的筹集方案。报告须报经省政府主管领导批转省财政厅审核。2.省级部门(单位)报送的申报材料应真实、准确、完整,对不符合申报要求的,省财政厅在1个月内(特殊情况下2个月内)退回有关部门(单位)重新申报或发出不予受理申报的复函并提出理由。(二)省...

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